近期樓市持續(xù)回暖，6月份70城新房價(jià)格上漲城市數(shù)量創(chuàng)2019年7月以來的新高。7月以來，多地發(fā)布樓市調(diào)控新政。據(jù)中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì)，已有杭州、寧波、深圳、南京、東莞等8城市發(fā)布促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展相關(guān)政策。其中，深圳發(fā)布“落戶滿3年且社保滿36個(gè)月才能購房”的政策更被稱為“全國最嚴(yán)”限購政策。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)表示，多地樓市新政發(fā)布的出發(fā)點(diǎn)還是由于房價(jià)炒作、房地產(chǎn)市場不穩(wěn)定等因素。從實(shí)際情況來講，房地產(chǎn)市場下半年整體“房價(jià)不漲的邏輯”還是會繼續(xù)延續(xù)，下半年房地產(chǎn)市場的政策風(fēng)向預(yù)計(jì)略偏緊。

　　三地樓市新政向“無房家庭”傾斜個(gè)人購房要求提高

　　7月2日，杭州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室表示發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確商品住房公證搖號公開銷售有關(guān)要求的通知》，此次新政加大了新建商品住房公證搖號公開銷售對“無房家庭”的傾斜力度，要求新建商品住房項(xiàng)目對“無房家庭”的房源保障比例不低于50%。

　　7月6日，寧波市資規(guī)等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保持和促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，將限購范圍擴(kuò)大，限購區(qū)域從約140平方公里區(qū)域擴(kuò)大至約240平方公里區(qū)域。此外，寧波住建局7月20日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善商品住房銷售行為切實(shí)保障居民自住需求的通知》，明確指出房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在公證機(jī)構(gòu)監(jiān)督下隨機(jī)抽取不少于50%的可銷售住宅房源供無房家庭優(yōu)先認(rèn)購。

　　7月23日凌晨，南京七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，明確要求商品住宅項(xiàng)目向本市戶籍無房家庭提供每批次不低于30%比例的房源。

　　對于上述三地樓市新政偏向“無房家庭”房源保障這一現(xiàn)象，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為這是一種積極引導(dǎo)各種合理住房需求的政策導(dǎo)向，尤其是支持剛需、人才優(yōu)先購房。當(dāng)然，在滿足合理住房需求的同時(shí)，也要采取政策抑制房價(jià)過熱，以達(dá)到維護(hù)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的目的。

　　值得注意的是，深圳住建局等八部門聯(lián)于7月15日出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，明確指出要求在深圳落戶滿3年且連續(xù)繳納36個(gè)月個(gè)稅或社保才能購買商品住房。此次落戶滿3年且要繳納三年社保才能購房的要求，也充分說明了此次政策的嚴(yán)厲性，因此也被稱為“全國最嚴(yán)”限購政策。

　　7月25日，東莞住建局等11部門發(fā)布進(jìn)一步促進(jìn)東莞市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知，通知明確要求非東莞戶籍買首套房需連交1年社保。

　　此外，湖北十堰、海口、長沙也都相繼發(fā)布了促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的相關(guān)政策。

　　優(yōu)先保障“無房家庭”房源、提高個(gè)人購房要求等新政措施，在嚴(yán)躍進(jìn)看來其實(shí)是一種“疏堵相結(jié)合”的手段，“堵”是指堵住炒房資金、炒房干擾市場的行為，“疏”是指積極引導(dǎo)合理的住房需求得以釋放。“總得來說，一方面堵住了不合理的需求，另一方面給予一些合理需求更大的口子，也就是所謂的抑揚(yáng)頓挫，既能為房地產(chǎn)市場排除了一些干擾項(xiàng)，又同時(shí)引導(dǎo)一些需求釋放。”嚴(yán)躍進(jìn)表示。

　　中央定調(diào)“住房不炒”專家：下半年或延續(xù)“房價(jià)不漲邏輯”

　　據(jù)報(bào)道，深圳市上半年二手房成交套數(shù)達(dá)44000套，同比上漲41%，僅次于2019年下半年，成交均價(jià)同比上漲8%；南京市上半年商品住宅成交面積同比上升11.78%，為近六年同期第三高位；國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，6月寧波市新房價(jià)格同比上漲6%，二手房價(jià)格同環(huán)比漲幅躋身“TOP10”，分別上漲8.6%和1.2%。

　　7月30日召開的中共中央政治局會議用31個(gè)字給出了最新的定調(diào)：“要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”

　　縱觀上述城市發(fā)布的樓市新政，深圳、東莞從需求端切入，杭州、寧波、南京則從供應(yīng)端入手，最終目的也都是為了保證房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，發(fā)布新一輪調(diào)控措施的城市前期多出現(xiàn)房價(jià)明顯上漲的情況，后續(xù)其他熱點(diǎn)城市加碼調(diào)控的可能性大。

　　嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，上述政策發(fā)布的出發(fā)點(diǎn)還是由于房價(jià)炒作、房地產(chǎn)市場不穩(wěn)定。從實(shí)際情況來講，房地產(chǎn)市場下半年整體“房價(jià)不漲的邏輯”還是會繼續(xù)延續(xù)。因此，他預(yù)計(jì)下半年房地產(chǎn)市場的政策風(fēng)向預(yù)計(jì)略偏緊，并且至少就目前來講，一旦出現(xiàn)房價(jià)炒作等一些現(xiàn)象，還是會出現(xiàn)一些積極管控的政策。

　　“但并不意味著所有地方都會‘打壓’，如果房地產(chǎn)市場交易實(shí)在不行，有些地方去庫存壓力比較大，還是會有一些鼓勵(lì)購房住房消費(fèi)需求政策出現(xiàn)，只不過這些政策發(fā)布節(jié)點(diǎn)會放緩，至少各地對于放松房地產(chǎn)市場的政策也會相對保守一些。”嚴(yán)躍進(jìn)說。

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