中環光伏五期項目。

華耀光電12GW單晶硅切片項目。

旭陽中燃300萬噸年焦化及制氫綜合利用項目。

內蒙古久泰新材料100萬噸乙二醇項目。

金宇共立寵物疫苗項目。

金河生物年產5.2萬噸獸藥項目。

金河佑本動物疫苗生產基地建設項目。

大唐國際呼和浩特鋁電機組供熱改造項目。

蒙牛乳業八期生產廠區。

伊利現代智慧健康谷全球智能制造產業園。

大唐百萬千瓦級新能源打捆外送項目·和林縣風力發電項目。

美麗青城草原都市。

　　2022年投資逆勢增長。全年實施重點項目1055個、預計完成投資1114.6億元，首次實現“雙千”目標，固定資產投資實現“兩位數”增長。

　　2023年項目未來可期。全年計劃實施重點項目1100個以上、計劃投資1200億元以上。力爭引進億元以上項目400個以上，引進國內到位資金500億元以上，引進外資7億元以上。

　　風帆萬里風正勁，奮楫爭先贏未來。春節假期后上班第二天，自治區召開全區招商引資暨優化營商環境大會，充分釋放大抓發展、加快發展的強烈信號。2月8日，呼和浩特市召開全市招商引資暨優化營商環境大會，貫徹落實全區招商引資暨優化營商環境大會精神，總結成效，表彰先進，激勵引導全市上下互學互鑒、比學趕超，讓賦能加碼的營商環境，助力招商引資磁力強勁，為深入實施“強首府”工程提供更加有力的支撐，力爭為全區高質量發展作出更大貢獻。

　　“項目為王”招商引資成效顯著

　　推進高質量發展，產業是基礎，項目是根本。和林格爾新區作為自治區和呼和浩特高質量發展的重要引擎，始終把抓好招商引資作為頭等大事。“2022年，和林格爾新區順利完成年初確定的招商引資目標任務，全年簽約產業項目90個，協議總投資1297.7億元，其中已落地重點產業項目65個；全年完成產業固定資產投資43.79億元。”和林格爾新區管委會副主任徐艷國說，為做好招商引資、項目落地工作，和林格爾新區建立了完整的政策服務體系，先后制定了《“以商招商”獎勵辦法》《關于支持數據中心上下游相關制造業發展的獎勵辦法》《內蒙古和林格爾新區云谷片區土地分級分類供應最低綜合成本價格評估方案》《關于內蒙古和林格爾新區、呼和浩特和林格爾乳業開發區增加新型工業用地（M0）分類的通知》，修訂了《招商引資優惠政策》《生產廠房、科研用房、辦公場所等相關配套服務設施補貼辦法》，完整的政策體系，給了投資者穩定預期，讓企業投資安心、放心。

　　和林格爾新區招商引資一個最鮮明的特點是生態鏈招商。新區聚焦數據中心，下大力氣做大算力底座，通過龐大的算力底座進行導流，構建以數據中心為底層架構立體式的產業發展生態鏈，先后引進了中、農、建、交、浦發等銀行總行和華為、國家氣象信息中心、并行科技等數據中心，正在積極對接光大、招商、華夏、網聯清算、交通部信息中心、國家資源衛星應用中心、字節跳動、聯想、阿里等數據中心和智算中心。“下一步，和林格爾新區將聚焦建設全國一體化算力網絡國家樞紐和林格爾數據中心集群、和林格爾人才科創中心、首府城市副中心持續發力，全力做好招商引資工作，在實干中履行新區職責，體現新區擔當，貢獻新區力量。”徐艷國說。

　　而擁有伊利現代智慧健康谷項目的土左旗，2022年重點產業發展勢頭十分強勁，實現了經濟運行穩中求進、穩中有進、穩中提質。預計全年地區生產總值完成270億元，同比增長7%，增速位居全市第一；規模以上工業增加值同比增長13%，增速位居全市第一；固定資產投資完成82億元，超額完成投資約7億元，同比增長20.6%。全年共對接洽談165個項目，已簽約招商引資項目72個，協議投資總額509.2億元。液態奶全球智造標桿基地、全球領先5G工業互聯網奶粉智能制造項目、伊利智造體驗中心竣工投產，乳產業鏈實現產值108.4億元。伊利智能平臺和眾拓等服務平臺投入運行，年營業額實現227億元。敕勒川乳業開發區工業產值達到235億元，增速42%，創5年來最高水平。“今年，土左旗對標全區招商引資三年行動計劃，貫徹落實市委、市政府2023年招商引資‘增量提速年’行動部署要求，結合自身產業定位和發展方向，重點圍繞乳產業及上下游產業、新材料和裝備制造產業、清潔能源產業、現代物流產業，聚力引進延鏈、補鏈、強鏈的大項目、好項目。”土左旗委常委、常務副旗長王中鋼介紹說，今年，土左旗將瞄準全國500強企業、頭部企業、行業龍頭、上市公司，開展產業鏈招商、精準招商、靶向招商，手拿圖譜、手握行業領軍企業名冊，洽談引進一批有引領性、帶動性的項目。計劃全旗每月新簽約項目不少于8個，年度簽約項目100個以上，協議投資額不少于280億元，累計完成投資50億元以上；年度新引進億元項目40個以上，其中乳業開發區引進億元以上項目30個，包括總投資額10億元以上項目不少于3個、50億元以上項目不少于2個、100億元以上項目不少于1個。

　　2022年，賽罕區規模以上工業總產值實現1050億元，突破千億元大關。固定資產投資完成152億元，增長12%。全年簽約落地50個項目，完成投資66.8億元。總投資206億元的中環產業城開工建設。總投資73.6億元的中環晶體五期擴能、中環25GW智慧化切片等重大項目建成投產，歐晶科技在深交所主板成功上市。今年，賽罕區將推進實施重點項目166個，年度完成投資170億元，其中實施產業項目76個、基礎設施項目40個、民生項目50個。

　　和林格爾縣更是通過集群效應賦能產業提質升級，2022年實施市級以上重點項目85個，完成投資97.2億元。綠色農畜產品加工產業持續做大做強，蒙牛升至全球乳業第七名，八期鮮奶、奶酪、低溫三大工廠建成投產，正大鴻業食品加工廠、燕京啤酒10萬噸生產線正式投產。新材料產業擴容提質，博銳50萬噸粉煤灰綜合利用項目投產，顯鴻科技建成自治區首家自動化無塵智能物聯設備制造中心。清潔能源產業發展駛入“快車道”，國天風電一期具備送電條件，大唐百萬千瓦風光發電、和林電廠火電靈活性改造等項目陸續開工，中環新能源入選自治區首批工業園區綠色供電項目清單。生物醫藥產業加速成長，博暉生物、科拓生物等項目加快建設，大唐藥業健康產業園開始試生產。今年，和林格爾縣的招商引資目標是，引進億元以上項目40個以上，協議總投資280億元以上，累計到位資金40億元以上。

　　“多點發力”營商環境持續優化

　　線上充分發揮一體化政務服務平臺“一網通辦”的支撐作用，線下深入推進“一門、一窗、一次”改革，在2022年國務院一體化政務服務評估中，呼和浩特從2018—2020年以來的“中”組別躍升至“高”組別，成為進步最快的省會城市之一。

　　從2021年7月啟動“一網通辦”改革三年行動計劃以來，目前呼和浩特市本級66%的事項實現“一網通辦”，57%的事項實現“全程網辦”，審批局44%的事項通過數據共享應用實現“免證辦”。特別是去年10—12月疫情期間，全市“全程網辦”業務量近15萬件，一方面充分發揮了“互聯網+”的支撐作用，另一方面有效降低了疫情對企業和群眾的影響。

　　首府“全周期”企業服務，打造出高效便捷的準入準出環境。在準入方面，通過線下“一站式服務”、線上“全程電子化”等措施，企業開辦實現0.5個工作日辦結，比國家現行要求縮短了87.5%。2022年以“政府買單”方式為新開辦企業減免成本約266萬元。在準出方面，推行企業注銷“照章聯辦、照銀聯辦、證照聯辦”改革，實現證照注銷跨部門一次性辦理。企業開辦指標在自治區營商環境評估中連續3年位居全區前列。

　　為助力項目早落地、早開工，呼和浩特市推行10種項目分類申報、4個階段并聯審批、3條主線并行推進的工程建設項目審批模式，線下25個部門全部進駐“工改專區”，變“來回跑”為“一站式”集成服務；線上建成覆蓋全市的工程建設項目審批管理系統和中介服務超市，全流程在線辦理。全流程審批事項和審批時限與2020年相比分別壓減了近60%。針對重大工業項目，集中審批連續3年手續辦結率達到95%以上，推行區域評估成果互認共享，為186個項目節約成本約378萬元，中晶高性能碳纖維項目通過“拿地即開工”實現用地、規劃、施工等5證一日辦結。

　　針對房屋建筑項目，推行聯合測繪、聯合驗收改革，實施建設項目“4×100接力跑”幫代辦服務和水電氣暖網聯合報裝，特別是針對北方地區天氣寒冷、有效施工期短的問題，創新推出承諾制提前開工改革，為總投資813.8億元的128個項目節約財務成本約5億元。

　　“不打烊”的政務服務，有效滿足了企業和群眾多樣化的辦事需求，呼和浩特在全市范圍內推行“24小時自助辦理”和“周六日延時服務”，公安、人社、交管等18個部門120余項便民服務實現24小時“不打烊”自助辦理，不動產、車駕管等200余項高頻事項實現“周六日”延時辦理，有效解決企業和群眾“上班沒空辦，下班無處辦”的難題。以“周六日延時服務”為例，自2022年7月推行以來，累計辦理各類業務近2.3萬件。

　　2023年，呼和浩特市行政審批和政務服務局還將以“激發市場主體活力和服務保障重大項目建設”為核心，從線上、線下兩個角度優化審批流程，從服務、保障兩個定位深化改革創新，努力打造優質、高效、便捷的政務環境。在抓好數據信息共享應用方面，推動“一網通辦”向全程網辦、好辦易辦轉變，年底前市本級90%的政務服務事項實現“一網通辦”，70%的事項實現“全程網辦”，進一步降低企業和群眾的辦事成本，逐步實現企業和群眾“登錄一個平臺，辦成所有事”。在抓好便企利企改革創新方面，深化市場主體登記注冊“一網通、一窗辦、半日結、零成本”制度，積極推行涉企證照注銷跨部門“一件事一次辦”，努力為市場主體提供“全流程、全周期”集成服務。在抓好重大項目服務保障方面，啟動工程建設項目審批“一網通辦”，全面推行工業項目“拿地即開工”改革，深化重大項目“點對點”幫辦代辦服務，新建住宅項目“交房即交證”改革實現市四區全覆蓋，不斷提升投資項目建設的便利化水平，力爭2023年工改成效躋身全國36個樣本城市中上游。在抓好政務服務協調發展方面，通過“政銀合作”打造群眾身邊的政務大廳，人社、稅務、醫保等高頻事項實現“就近辦、家門口辦”，3年內實現“10分鐘政務服務圈”市域范圍全覆蓋。加快政務服務協同發展，1000個政務服務事項實現呼包鄂烏“四城通辦”，257個高頻事項實現“同城辦理”，讓企業和群眾辦事不再“多地跑、往返跑”。

　　“四大行動”助力項目落實落地

　　為全面貫徹落實全區招商引資暨優化營商環境大會、市委十三屆五次全會精神，認真落實市兩會部署安排，全面提升招商引資成效，助力首府經濟社會高質量發展，今年，呼和浩特市將深入實施項目“大對接”、項目“大起底”、進展“大排名、大點評”和成效“大考核、大獎勵”“四大行動”，加快推動“六大產業集群”的“拔尖計劃”“攻堅計劃”，堅持招大引強和培大育強相結合，持續做大經濟總量，全面提升首府經濟發展能級。

　　——實施項目“大對接”行動。在推動在談重點項目簽約落地方面，對在談的155個億元以上重點項目，明確包聯任務，實施清單管理，最大限度地保障在談重點項目簽約落地。其中，對55個10億元以上在談重大項目實施“拔尖計劃”，由市級領導、六大產業專班和旗縣區負責牽頭做對接。對已明確責任地區的42個項目，由相關旗縣區（開發區）負責對接，未明確的13個項目，由產業專班及相關部門對接落實。全年力爭完成落地30個以上。

　　綠色農畜產品加工產業重點推動30億元匯源果汁生產基地、15億元同福大型現代化農產品生產加工等9個項目。清潔能源產業重點推動86億元三峽集團抽水蓄能電站、55億元北京海望氫能有機液體儲氫材料工廠等11個項目。現代化工產業重點推動285億元旭陽中燃焦油焦化深加工、50億元南通海林精細化工及4萬噸負極材料建設等2個項目。新材料和裝備制造產業重點推動270億元周大福硅基新材料一體化制造基地、100億元北京雙杰新能源電力裝備制造等15個項目。生物醫藥產業重點推動20億元陜西三葉生物醫藥科技項目、北京同仁堂集團中蒙醫藥等2個項目。電子信息技術產業重點推動100億元上海浦發銀行、20億元國家級氣象高性能計算機迭代工程和林格爾數據中心等3個項目。現代服務業重點推動32億元方特歡樂世界、驢媽媽綜合文旅項目等13個項目。

　　在謀劃新項目簽約落地方面，緊盯500強頭部企業、鏈主企業、總部經濟企業，由市級層面、產業專班、旗縣區和園區四級聯動，分級負責，共同謀劃，合力推進。

　　——實施項目“大起底”行動。緊盯簽約項目抓開工，以2022年簽約的292個億元以上項目為基礎盤子，重點對82個10億元以上項目實施“攻堅計劃”，力爭年內實現億元以上項目落地開工率達65%。10億元以上項目落地開工49個。

　　同時，全面梳理近3年簽約而未落地的項目開展“回頭看”，繼續跟蹤、查擺原因、研究推進，對有望能夠落地的項目靶向施策創造條件推動落地，對無法落地的項目要與項目主體單位重新建立聯系，尋求新的合作方向。

　　——實施進展“大排名、大點評”行動。量化指標大排名。以“大對接”“大起底”項目完成進度作為排名的主要指標因素，重點以各地區、各產業集群專班對接企業數、簽約落地項目數、開工建設項目數等作為參考指標，每月上旬完成對上一個月的排名工作，將排名結果和有關情況分析報市招商引資工作領導小組。圍繞項目開展大點評。每月以“大排名”結果，作為月度點評的重要議題。

　　——實施成效“大考核、大獎勵”行動。以“大對接”“大起底”“大排名”的情況作為年度考核的主要依據，將自治區下達的任務指標與各地區黨政領導外出考察次數、舉辦重大招商活動次數、招商隊伍建設和日常工作配合情況等軟性指標一同納入考核體系。根據“大考核”的結果，對綜合考評優秀的地區、專班、部門給予表彰獎勵。（內蒙古日報記者 鄭學良 呼和浩特日報記者 張彥杰 劉軍 李海珍/本版圖片均由呼和浩特市委宣傳部提供）