前言：

　　營商環境進一步，經濟發展贏先機！眼下，包頭市全市上下正在凝神聚力打造一座“包你滿意”的“移動辦事之城”。從“夯基壘臺”到“積厚成勢”，從高位推動到上下貫通，從齊抓共管到部門合力，以自我革命的精神、刀刃向內的勇氣，把市場評價作為第一評價、以企業感受為第一感受、視群眾滿意為第一標準，新招不斷，實招迭出，將優化營商環境向縱深推進。

　　闖關奪隘拓新局，正是揚帆搏浪時！一路走來，包頭市各部門齊心協力，對標一流，以“四辦”為畫筆，以改革為底色，聚焦企業群眾辦事中的堵點痛點難點，通過一條條舉措，一個個方案，跑出便民利企“加速度”，打造高質量發展“新引擎”，一幅“包你滿意”的“移動辦事之城“的工筆畫正在鹿城大地精細描摹。

　　中宏網內蒙古10月22日電 為加強社會信用體系建設，深入推進“放管服”改革，進一步發揮信用在創新監管機制、提高監管能力和水平方面的基礎性作用，包頭市市場監管局以加強信用監管為著力點，創新建立健全貫穿市場主體全生命周期，銜接事前、事中、事后全鏈條環節的新型信用承諾機制，推動形成全社會廣泛參與的信用監管格局。

　　強化制度保障，建立健全全鏈條信用承諾機制

　　印發《包頭市市場監管局關于建立信用承諾制度實施方案的通知》（包市監發〔2020〕297號），明確承諾對象為各類企業、個體工商戶和農民合作社，承諾種類暫為登記注冊信用承諾（行政許可（備案）信用承諾）、安全自律和信用修復承諾三大類，并將信用承諾納入市場主體信用記錄，作為對市場主體事中事后監管、實施行業信用分類監管的重要依據。

　　便捷注冊登記，加快推進“事前”告知承諾制度

　　依托部門協同監管平臺，在市場主體登記注冊環節推行“雙告知、一承諾”制度，經營者承諾符合審批條件并提交有關材料的，可加快辦理進度，予以即時辦理，領取營業執照。截至8月底，全市已累計簽訂22萬份《告知承諾書》，其中，在食品生產許可環節，對低風險的七大類、八個品種實行告知承諾制和先證后查，全市簽訂《食品生產許可申請人承諾書》25份；在食品流通許可環節，實行食品經營許可告知承諾制度，全市簽訂《食品流通許可申請人承諾書》2298份。

　　支持自律經營，倡導推行“事中”安全承諾制度

　　鼓勵市場主體簽署安全承諾書，并張貼在店內顯著位置，自覺接受群眾監督，誠信自律經營。截至8月底，全市已有23家藥品零售企業簽訂《包頭市藥品零售企業疫情防控和藥品經營質量安全承諾書》，15家三甲醫院醫療器械使用單位簽訂《醫療器械使用單位質量安全承諾書》，36家廣告經營主體簽訂《廣告承諾書》，645家特種設備使用單位簽訂《特種設備使用單位安全使用承諾書》，137家（其中市場57家，超市80家）食品經營單位簽訂《放心食品自我承諾書》。

　　實施分級分類監管和聯合懲戒，建立健全“事后”信用修復承諾機制

　　失信市場主體在規定期限內糾正失信行為、消除不良影響的，可通過作出信用承諾、完成信用整改、通過信用核查等方式開展信用修復，并向社會公開。市場監管部門將對信用修復后未履行信用承諾或屢次受到行政處罰的企業開展談話提醒、加強檢查頻次等，實施分級分類監管和聯合懲戒，督促企業履行承諾，強化企業主體誠信經營意識，推動市場主體自我約束、誠信經營，進一步規范市場秩序，優化營商環境，推動高質量發展。截止到8月底，全市已累計與681家申請移出嚴重違法失信企業名單的企業、3742家申請經營異常名錄企業簽訂《企業誠信守法經營承諾書》。

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