1-6月份,全市共招商簽約重大項(xiàng)目818個(gè),其中520個(gè)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開(kāi)工建設(shè),同比增長(zhǎng)31.8%;全市新登記各類市場(chǎng)主體21311戶,同比增長(zhǎng)27.25%。
這組數(shù)據(jù)證明——更多企業(yè)選擇了包頭;這些成果證明——市場(chǎng)感受到了“包你滿意”。
“包你滿意”“包你放心”,是包頭市對(duì)八方來(lái)客的鄭重承諾。一諾千金,一諾傾力。2023年以來(lái),全市上下以“雙招雙引一優(yōu)化”動(dòng)員大會(huì)的安排部署為指引,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的路上馬不停蹄,全力深化改革、創(chuàng)新服務(wù),一體推進(jìn)政策、政務(wù)、市場(chǎng)、法治、生活“五個(gè)環(huán)境”系統(tǒng)集成,用行動(dòng)兌現(xiàn)承諾,為企業(yè)打造投資興業(yè)的新高地,為回到歷史最高水平、重振包頭雄風(fēng)塑造最大環(huán)境優(yōu)勢(shì)。
頂層推進(jìn)
“包你滿意”體現(xiàn)出“高度”優(yōu)勢(shì)
年初,春節(jié)后第一個(gè)工作日,包頭市便召開(kāi)招商引資招才引智暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì),“全力打造‘包你滿意’營(yíng)商環(huán)境品牌”作為事關(guān)包頭未來(lái)的大事之一,被擺上了日程。緊接著,包頭市第七場(chǎng)“政商懇談早餐會(huì)”如期舉行,在新的一年持續(xù)釋放“城市與企業(yè)榮辱與共”信號(hào),給期待中的企業(yè)吃下了定心丸。
頂層發(fā)力,“包你滿意”推進(jìn)有力。
以企業(yè)“心聲”為導(dǎo)向,短短半年,政府部署密集出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策。《2023年包頭市推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》《包頭市支持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》《包頭市全面擦亮“包你滿意”一流營(yíng)商環(huán)境品牌工作任務(wù)行動(dòng)方案》……以更優(yōu)政策釋放紅利,真金白銀惠企利民;以更專政策培育優(yōu)勢(shì),推進(jìn)“兩都”建設(shè);以問(wèn)題導(dǎo)向補(bǔ)齊短板,有針對(duì)性落實(shí)整改。
以企業(yè)“成長(zhǎng)”為目標(biāo),短短半年,政府搭臺(tái)奉上多場(chǎng)高端而務(wù)實(shí)的“盛宴”。首屆金融服務(wù)“五大任務(wù)”推動(dòng)包頭高質(zhì)量發(fā)展交流會(huì)、“才聚兩都”首場(chǎng)人才懇談會(huì)、首屆全國(guó)百所高校招就處長(zhǎng)包頭行……為企業(yè)騰飛插上“金”翅膀,為企業(yè)發(fā)展匯聚人才力量。
“我們提出的意見(jiàn),政府第一時(shí)間就研究通過(guò)并印發(fā)實(shí)施了應(yīng)對(duì)措施。”“企業(yè)提出的難點(diǎn)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)們現(xiàn)場(chǎng)就給出了解決的路徑和方法,還限定了時(shí)間。企業(yè)扎根包頭、發(fā)展壯大的信心更足了。”企業(yè)的反饋透露出安全感,折射出“包你滿意”的“高度”優(yōu)勢(shì)。
持續(xù)改革
“包你滿意”體現(xiàn)出“深度”優(yōu)勢(shì)
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不是隔靴搔癢,不是表面功夫。以企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn),全市相關(guān)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及中央、自治區(qū)駐包單位協(xié)同發(fā)力,動(dòng)真碰硬,向司空見(jiàn)慣卻遲遲解決不了的老問(wèn)題發(fā)起攻勢(shì)。
半年來(lái),全市全力推動(dòng)“兩優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng),市本級(jí)21個(gè)部門(mén)承接下放事項(xiàng)353項(xiàng),“兩優(yōu)”成果覆蓋了47個(gè)市級(jí)部門(mén)單位,共優(yōu)化職權(quán)事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)1256項(xiàng);市本級(jí)職權(quán)事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)下放229項(xiàng)、取消277項(xiàng)。
這樣的改革,呈現(xiàn)給辦事企業(yè)和群眾的是——辦事要件精簡(jiǎn)了560件,精簡(jiǎn)率25.2%。程序環(huán)節(jié)減少了595個(gè),精簡(jiǎn)率31.7%。辦事時(shí)限在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上壓縮15037.5天,壓縮率74.3%;行政許可事項(xiàng)辦事時(shí)限在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上壓縮930.5天,壓縮率87.33%,市生態(tài)環(huán)境局排污許可、危廢經(jīng)營(yíng)許可等4項(xiàng)事項(xiàng)辦理時(shí)限已經(jīng)達(dá)到了全國(guó)最優(yōu)。
“需要準(zhǔn)備的材料越來(lái)越少,網(wǎng)上能辦的事項(xiàng)越來(lái)越多,大大節(jié)省了我們企業(yè)辦事人員的時(shí)間和精力,提高了我們企業(yè)上新項(xiàng)目的效率。”內(nèi)蒙古亞新隆順特鋼有限公司行政部文員蘇澤2018年開(kāi)始負(fù)責(zé)公司的項(xiàng)目審批對(duì)外對(duì)接工作,親身體驗(yàn)到“滿意度”指數(shù)逐年上升對(duì)應(yīng)的現(xiàn)實(shí)變化。
“包你滿意”還要“包你放心”。進(jìn)入2023年,包頭市按下打造“包你放心”法治化營(yíng)商環(huán)境快進(jìn)鍵,深入開(kāi)展企業(yè)合規(guī)改革統(tǒng)一行動(dòng),讓企業(yè)感受到了司法善意。全市29個(gè)部門(mén)開(kāi)展了信用分級(jí)分類監(jiān)管,減少了對(duì)企業(yè)的干擾。進(jìn)一步優(yōu)化涉企訴訟服務(wù),實(shí)現(xiàn)涉企民商事案件100%網(wǎng)上立案。暢通涉企案件綠色通道,通過(guò)“包你放心”優(yōu)商碼標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)法治需求碼上服務(wù)馬上辦。將“活封”“活扣”方式納入刑事財(cái)產(chǎn)處置措施,減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。
深化改革,改掉了問(wèn)題,拉近了與企業(yè)的距離,親清政商關(guān)系見(jiàn)證了包頭大刀闊斧的魄力和努力。
創(chuàng)新服務(wù)
“包你滿意”體現(xiàn)出“溫度”優(yōu)勢(shì)
“規(guī)定動(dòng)作”之外,包頭不滿足于現(xiàn)狀,各旗縣區(qū)、各部門(mén)爭(zhēng)先恐后,一個(gè)個(gè)貼心、暖心的創(chuàng)新服務(wù)舉措帶給企業(yè)、群眾連連驚喜。
十個(gè)旗縣區(qū)立足區(qū)情,“一區(qū)一品”爭(zhēng)相登場(chǎng)。
昆區(qū)的“智慧”式服務(wù),青山區(qū)的社區(qū)“萬(wàn)能”手冊(cè),東河區(qū)的“服務(wù)懂你”新模式,九原區(qū)的基層全功能便企利民“就近辦”,石拐區(qū)的“石心幫·實(shí)意辦”,土右旗的“右好右快”,固陽(yáng)縣的“政務(wù)服務(wù)稒事”,達(dá)茂旗的“馬背上的幫辦代辦”,白云鄂博礦區(qū)的“暖、快、優(yōu)”,稀土高新區(qū)的“高新事·高興辦”,從不同的角度提升企業(yè)、群眾“包你滿意”體驗(yàn)感。
各相關(guān)部門(mén)立足本職,“量身定制”精準(zhǔn)服務(wù)。
包頭市自然資源局根據(jù)企業(yè)情況形成“一企一像”,設(shè)置多條服務(wù)途徑,為企業(yè)選擇最佳路徑,實(shí)現(xiàn)企業(yè)跑動(dòng)最少、流程最短、辦證最多、效益最高。包頭市司法局設(shè)立涉企公證法律服務(wù)站,采取專人對(duì)接、專責(zé)跟進(jìn)、一跟到底的工作模式,為企業(yè)提供全過(guò)程、零距離、一站式的貼心服務(wù)。包頭市稅務(wù)局通過(guò)建立“線上咨詢+后臺(tái)處理+遠(yuǎn)程問(wèn)辦”閉環(huán)機(jī)制,設(shè)置專員座席,提供實(shí)時(shí)響應(yīng)、智能問(wèn)答、人工對(duì)話、視頻連線的涉稅咨詢服務(wù),提升網(wǎng)上辦稅的便利度和準(zhǔn)確度。
半年成效幾何,誰(shuí)來(lái)打分?
7月17日,包頭市正式啟動(dòng)企業(yè)評(píng)議政府職能部門(mén)工作。營(yíng)商環(huán)境好不好,評(píng)判話語(yǔ)權(quán)真正交到了企業(yè)手中。400家企業(yè)可以通過(guò)線上集中評(píng)議、“12345熱線”滿意度評(píng)議、業(yè)務(wù)辦理效能評(píng)議和政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”四種方式對(duì)政府職能部門(mén)進(jìn)行綜合評(píng)議,找問(wèn)題、找差距。誰(shuí)快誰(shuí)慢、誰(shuí)好誰(shuí)差一目了然。
時(shí)間任務(wù)過(guò)半,但沒(méi)有“中場(chǎng)休息”。下半年伊始,市委十三屆六次全會(huì)又發(fā)出了“持續(xù)優(yōu)化‘包你滿意’‘包你放心’營(yíng)商環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展疏堵通淤釋放活力”的新要求。
朝著這一年的終極目標(biāo),包頭將全力打造吸引力更強(qiáng)的政策環(huán)境、滿意度更高的政務(wù)環(huán)境、活力值更優(yōu)的市場(chǎng)環(huán)境、穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的法治環(huán)境、宜居度更好的生活環(huán)境,努力把包頭建設(shè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚、客商紛至沓來(lái)的投資熱土,成為國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投的發(fā)展高地。(記者 郭燕)