中宏網內蒙古8月31日電 今年以來，包頭市公安局深入貫徹落實以人民為中心發展理念，積極適應新時期企業群眾關注和需求，靠前一步，主動作為，在打造“包你放心”法治營商環境上按下“快進鍵”，跑出“加速度”。運用“加、減、乘、除”工作法扎實做好邊境地區“放管服”工作，優化改進服務群眾營商環境，努力踐行便民惠企的服務宗旨，不斷提升群眾滿意度、企業獲得感，贏得了轄區企業群眾一致贊譽。

　　“三個導向”做“加法”，全面系統推進

　　始終將深化“放管服”法治營商環境作為提高群眾基礎的最直接、最有效的手段，系統變革服務舉措、整合服務事項，維護了與邊境轄區各企業及人民群眾的密切關系。一是堅持目標導向，加力抓謀劃。圍繞“最多跑一次”總目標，各邊境派出所辦事服務大廳和各蘇木政務服務中心邊境通行證辦理窗口，逐一分解工作任務，研究出臺《邊境派出所群眾辦事服務中心工作指引》《邊境生產作業審批、邊境管理區通行證辦理工作指引》《牧民備查證辦理工作指引》，進一步厘清職責、理順任務，簡化群眾辦事流程。二是堅持民意導向，加碼抓措施。堅持“警務跟著民意走、服務圍繞民意轉”，通過問卷調查、警民懇談等方式深入調查，了解企業群眾對服務的訴求，有針對性的建立健全便民惠企機制，全面推動服務工作提檔升級。三是堅持問題導向，加速抓落實。圍繞政策依據、制度落實、培訓管理、民警業務能力水平等核心環節，加強對群眾辦事服務大廳常態化檢查指導，以督促不斷提高窗口民警工作的規范化水平，切實提高群眾的滿意度和認可度。

　　“三個推行”做“減法”，優化營商服務質效

　　始終將辦事窗口，作為服務群眾的紐帶和橋梁，不斷革新服務理念，升級服務措施，群眾辦事的效率大幅提升。一是推行窗口前置，“減距離”提效能。大力推行窗口前置、服務延伸，8個邊境派出所戶籍室升級改造成“群眾辦事服務大廳”，在原有的戶籍、身份證管理業務不變的基礎上，增加了20項簡易咨詢業務，方便群眾就近辦理，打通服務群眾“最后一公里”。業務覆蓋5個鄉鎮，方便企業群眾就近選擇，將便民服務送到群眾家門口，實現群眾“就近辦、一次辦”。二是推行窗口整合，“減跑腿”提效能。依托北疆警地聯動綜治服務中心，以整合警務資源、優化辦事流程、打破警種壁壘、創新警務模式為目標導向，2個邊境通行證辦證點“精準落戶”政務服務中心，進一步豐富了政務服務中心“全科+專科”集成式服務模式，減少群眾跑腿。三是推行網辦服務，“減環節”提效能。依托政務服務平臺、互聯網+、智慧邊境APP等服務平臺，將戶政業務事項的受理、審核、制證出件和網上預審、網上審批等流程實現了“全程網辦”，以高效數據流轉，提升公安服務效能，真正實現“數據多跑腿，群眾少跑腿”，實現了全年全天候自助辦、隨時辦和24小時服務“不打烊”。

　　“三個升級”做“乘法”，提高整體層次

　　始終將服務向企業群眾最關切、最期待的方向延伸，施便民之策、下服務之功，構建起“標準化、精細化、便民化”的服務新格局。一是升級綠色通道，優化營商環境。對外公布助企紓困專線，提供急事特辦服務，最大限度為企業、法人提供便利。在堅持為企業紓困解難的同時，開辟服務群眾的快車道。民警通過主動走訪，了解掌握孤寡老人、殘障人士等生活困難、行動不便等群體的辦事需求，主動提供上門服務、加急辦理、預約辦理和集中辦理等服務，切實轉變服務理念，提供優質的營商環境。二是升級便民承諾，人性化舉措跟進到位。全面實行對“居民身份證業務、戶籍業務、戶籍信息審核、咨詢服務以及應當由公安機關出具的證明”等5類事項“首辦負責制”“報警求助、各類政審、牧民備查證、居住證、生物信息采集以及需要由公安機關協查的業務”等6類事項“首接負責制”，首創推出群眾辦事服務大廳“11類事項便民服務承諾”，極大程度提升了便民服務的質與量，工作做法受到社會各界的一致好評。三是升級硬件設備，營造優質營商環境。為各邊境派出所群眾辦事服務中心配備便民座椅、飲水機、報刊雜志等便民服務設施，設置警務公開欄、戶籍制度牌和辦證流程圖，統一規范了業務受理區展示的申請材料目錄、示范文本以及各類指示標識、告知標識、引導標識，力爭第一時間解決周邊企事業單位的警務需求，進一步深化警企交流，做到服務更優化、更快捷、更便利。

　　“三個對標”做“除法”，擴大正面影響

　　始終把群眾滿意作為衡量工作的唯一標準，堅持以改革、發展、創新理念，提升服務質量、服務水平，擦亮了包頭邊境營商服務新品牌。一是對標“零差評”，消除問題促滿意。以群眾方便、人民滿意作為重要業務績效考評重要指標，采取突訪抽查、群眾回訪、定期通報等形式，常態化對各項措施落實進行全過程督導、全方位考核，持續強化窗口服務民警履職盡責教育，推出“星級戶籍窗口”評比，打造出邊境窗口示范品牌。二是對標“零梗阻”，消除盲區常宣傳。強化宣傳力度，通過入戶走訪、LED大屏、基層治理和群防群治力量廣泛宣講，不斷提高邊境轄區企業群眾對公安業務服務事項的知曉率，消除可能存在的“梗阻”盲區，營造出了“人盡皆知”的良好氛圍。三是對標“零延遲”，消除短板樹形象。探索戶政業務“零積壓”管理機制，杜絕拖延、推脫、扯皮等影響群眾辦事進度的情況，讓群眾“愉快來一次、滿意來一次”，在轄區群眾和各界媒體中樹立了“群眾點贊”的良好形象。

　　持續優化營商環境，找準企業及群眾的切入點和著力點，將“放管服”改革貫穿于公安工作全過程各方面。用心、用情、用力奏響營商環境“新樂章”。

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