為進一步加大“放管服”改革力度，持續優化營商環境，激發市場主體活力，赤峰市市市場監管局全力推進“證照分離”改革，對全市范圍內市場監管部門涉企資質資格類經營許可審批事項實行清單式管理，對廣告發布登記、藥品零售企業籌建審批、食品經營許可（僅銷售預包裝食品）、承擔國家法定計量檢定機構任務授權審批、食品經營許可（除僅銷售預包裝食品外）、食品（含食品添加劑）生產許可、藥品零售企業許可、第二類精神藥品零售業務審批、第三類醫療器械經營許可、食品生產加工小作坊許可、只經營乙類非處方藥等19項涉企經營許可，通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式，將改革政策落到實處，全力助推市場主體發展。

　　直接取消審批2項。取消廣告發布登記以及藥品零售企業申請《藥品經營許可證》中的籌建審批環節。不再受理核發《廣告發布登記》。精簡開辦藥品經營企業審批環節，不再發放藥品經營準予籌建通知書，對新開辦藥品經營企業籌建和驗收環節合并辦理，對符合條件的可直接申請核發《藥品經營許可證》。

　　審批改備案1項。食品經營許可（僅銷售預包裝食品）由審批改為備案。對僅銷售預包裝食品的經營者，如已取得市場監管部門核發營業執照，且經營范圍為“食品經營（僅銷售預包裝食品）”的，即可開展預包裝食品銷售活動。

　　實行告知承諾1項。簡化申請開辦只經營乙類非處方藥的零售企業審批程序，實行告知承諾制。申請企業僅需按要求遞交申請材料和承諾書，審批時限壓縮為當天辦結，不需再進行現場驗收，可直接發證。

　　優化審批服務7項。對承擔國家法定計量檢定機構任務授權審批、食品經營許可（除僅銷售預包裝食品外）、食品（含食品添加劑）生產許可、藥品零售企業許可、第二類精神藥品零售業務審批、第三類醫療器械經營許可、食品生產加工小作坊許可等7項事項實行優化審批服務，審批時限減至10個工作日、9個工作日、6個工作日。

　　承接行政許可1項。承接自治區市場監管局下放的食品添加劑生產許可事項。實施申請、審批全程網上辦理，不再要求申請人提供營業執照、食品安全管理制度文本等材料，審批時限減至10個工作日。

　　調整下放行政許可7類13個種。將原由市局負責的“糧食加工品、冷凍飲品、速凍食品、膨化食品、水果制品、蛋制品、豆制品”等7類13種中低風險食品類別行政許可下放至各旗縣區市場監管局（行政審批和服務局），由旗縣區市場監管局（行政審批和服務局）直接辦理食品生產許可事項的申請、變更、延續、注銷等業務，同時，壓縮審批時限至9個工作日。

　　隨著“一照一碼”“多證合一”“照后減證”“證照分離”改革深入推進，市場監管領域28項行政審批事項100%實現“一網通辦”，市本級符合條件的企業100%實現全程電子化登記，9項行政許可事項實現“即辦件”，9項行政許可事項實現“聯辦件”，3項行政審批事項實現“一件事一次辦”，企業開辦“一日辦”“免費辦”，平均減少審批時間21個工作日，截至9月底，全市市場主體355141戶，新登記44737戶，同比增長16%。

　　下一步，市場監管局將針對已取消、下放及調整的行政許可事項，持續跟蹤督導督查。對取消的行政許可，不得再履行許可權力；對下放的行政許可，強化審批與監管之間的互通和銜接，做到“放得下，接得住，管得好”；對優化服務、承諾告知、調整審批權限的，繼續簡化辦事環節，提高行政效率；對新增的行政許可，優化辦事流程，精簡申請要件，壓縮辦理時限，提高審批效率。同時，進一步組織相關業務培訓，使相關業務人員熟練掌握相關業務技能和政策要求，努力打造商事服務的“赤峰速度”“赤峰效率”。

原標題：市場監管局全力推進“證照分離”改革——涉及19項行政許可事項取消、下放和調整