中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古3月19日電 政務(wù)服務(wù)是高質(zhì)量發(fā)展的“先手棋”。近年來,赤峰市堅持深化“放管服”改革,聚焦提高企業(yè)群眾辦事便利度,念好“簡”“智”“暖”“三字訣”,創(chuàng)新工作方式、強(qiáng)化工作舉措、推動流程再造、全域打造政務(wù)服務(wù)新模式,全面做好服務(wù)企業(yè)群眾“最后一公里”。
“我是來辦理施工許可的,在辦理過程中得到了工作人員的耐心指導(dǎo)和一對一服務(wù)。準(zhǔn)備辦理施工許可材料時,綜窗人員告知并協(xié)助我們先辦理了基坑施工許可證,使項目至少提前開工了30天,為企業(yè)節(jié)省了大量的時間和資金成本?!眱?nèi)蒙古北方時代設(shè)計研究院股份有限公司項目經(jīng)理史建華介紹。
為了最大限度地減少前期手續(xù)對施工期的影響,赤峰市紅山區(qū)將施工許可辦理劃分為基坑、地基基礎(chǔ)和主體三部分。在工程建設(shè)項目依法取得土地使用文件并具備施工條件后,即可采取“容缺辦理+告知承諾”方式,核發(fā)基坑部分《建筑工程施工許可證》,在開展基坑部分建設(shè)的同時推進(jìn)后續(xù)手續(xù)辦理。
“推行該審批模式,可讓建設(shè)工期普遍提前20至30天,進(jìn)一步加快了重點(diǎn)項目落地速度,確保重點(diǎn)項目第一時間開工建設(shè),受到了廣大項目報建單位的一致好評?!背喾迨屑t山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員高棋說。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基在于市場主體,赤峰市牢固樹立“抓發(fā)展必須抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)必須抓市場主體培育”的鮮明導(dǎo)向,全面優(yōu)化營商環(huán)境,創(chuàng)新服務(wù)舉措,優(yōu)化服務(wù)模式,進(jìn)一步保護(hù)和激發(fā)市場主體活力,促進(jìn)市場主體多起來、活起來、大起來、強(qiáng)起來。
念好“簡”字訣,提高企業(yè)群眾辦事速度
一是“兩優(yōu)”行動“減程序”。開展“兩優(yōu)”專項行動,進(jìn)一步梳理本級政務(wù)服務(wù)事項,做到規(guī)范履職行為、推動放權(quán)減權(quán)、精簡工作程序、優(yōu)化內(nèi)部流程。目前,已對市本級39個部門的1303項外部事項、32部門的201項內(nèi)部事項進(jìn)行優(yōu)化精簡。
二是“一次辦成”“減材料”。聚焦企業(yè)和個人全生命周期,推行政務(wù)服務(wù)集成化辦理,完成103個自治區(qū)“一件事一次辦”基礎(chǔ)上,探索推出經(jīng)營貨物運(yùn)輸、巡游出租車、網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格、網(wǎng)絡(luò)食品銷售、公民婚育、員工錄用、靈活就業(yè)、高校學(xué)生畢業(yè)就業(yè)等7個“一件事一次辦”場景,實現(xiàn)了申請材料較之前精簡65.9%,完成時限較之前壓縮82.8%。
三是“綜窗改革”“一窗辦”。深入實施“綜窗改革”,打破原有的部門窗口進(jìn)駐大廳辦公的服務(wù)模式,統(tǒng)一采用“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的業(yè)務(wù)運(yùn)作模式,實現(xiàn)所有事項“一窗辦”。充分整合政務(wù)服務(wù)資源,進(jìn)一步加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動,積極推動高頻民生政務(wù)服務(wù)事項下放縣、鄉(xiāng)、村,目前,全市實現(xiàn)1716項業(yè)務(wù)辦理“只進(jìn)一扇門”、500余項業(yè)務(wù)不出旗縣、130項業(yè)務(wù)辦理不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、63項公共服務(wù)事項辦理不出村,有效解決企業(yè)群眾從“多地跑”變“一窗辦”,實現(xiàn)“只進(jìn)一扇門,來到一個窗,辦完所有事”。
念好“智”字訣,加速便捷化服務(wù)覆蓋廣度
近日,家住阿魯科爾沁旗的董先生抱著試試看的態(tài)度來到旗政務(wù)服務(wù)大廳,想注銷他在赤峰市紅山區(qū)的營業(yè)執(zhí)照。因多年未經(jīng)營,營業(yè)執(zhí)照早已丟失。窗口幫辦代辦工作人員積極和赤峰市紅山區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳“市域通辦”窗口工作人員溝通,借助視頻幫辦“市域通辦”系統(tǒng)進(jìn)行線上、語音聯(lián)系對接,啟動異地審核程序,不到半個小時,便辦理完畢。當(dāng)天,幫辦代辦人員替董先生將注銷材料郵寄給赤峰市紅山區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳。董先生看到電子版“營業(yè)執(zhí)照注銷通知單”后十分高興,“現(xiàn)在在家門口就能辦理異地營業(yè)執(zhí)照注銷,市域通辦真的是挺好,太省事了!多謝你們幫忙,讓我少跑一趟赤峰!”董先生激動地說。
一是“市域通辦”讓政務(wù)服務(wù)“觸手可及”。創(chuàng)新辦事方式方法,聚焦打造“不見面”辦理的政務(wù)服務(wù),在全區(qū)首創(chuàng)“市域通辦”模式,將“線下實體窗口”延伸至“線上視頻窗口”,實現(xiàn)群眾辦事“多點(diǎn)通辦、就近能辦、少跑快辦、一地可辦”。目前,“市域通辦視頻辦”已覆蓋全市172個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2407個嘎查村(社區(qū))的1.96萬余個服務(wù)事項,累計視頻接通受理咨詢業(yè)務(wù)487余次。
二是“一網(wǎng)通辦”讓政務(wù)服務(wù)“四通八達(dá)”。不斷拓展網(wǎng)辦深度,結(jié)合企業(yè)、群眾高頻辦事需求,推動政務(wù)服務(wù)事項“上網(wǎng)”,持續(xù)推動“一網(wǎng)通辦”改革,政務(wù)外網(wǎng)實現(xiàn)“市縣鄉(xiāng)村”四級全覆蓋,各級政務(wù)服務(wù)大廳全面啟用“綜合一窗”系統(tǒng),全面推行統(tǒng)一身份認(rèn)證,實現(xiàn)“一次登錄、一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”。2023年“全程網(wǎng)辦”率83.03%,全市綜窗辦件27萬余件,其中,綜窗網(wǎng)上辦件21萬余件,網(wǎng)辦占比78.81%。
三是“政務(wù)+直播”讓政務(wù)服務(wù)“觸屏可及”。采用群眾喜聞樂見的直播方式,利用下班時間,結(jié)合不同階段相對集中的群眾辦事需求事項,精選業(yè)務(wù)水平高、溝通能力強(qiáng)的工作人員作為“答疑專員”,全力打造邊聊邊辦的“政小云”政務(wù)服務(wù)直播新平臺,實現(xiàn)了群眾在家即可與政務(wù)服務(wù)窗口人員面對面咨詢、互動。2023年,全市開展政務(wù)直播3000余場,累計觀看人數(shù)達(dá)500萬人次,實現(xiàn)群眾咨詢辦事“零材料、零跑腿”。
念好“暖”字訣,提升企業(yè)群眾辦事溫度
“聽說周六還能辦業(yè)務(wù),我就過來試試,沒想到真的辦成了!”2023年9月23日,前來政務(wù)服務(wù)大廳辦理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的劉先生為窗口工作人員提供的延時服務(wù)點(diǎn)贊。
“今天真是太感謝你們了,我年紀(jì)大了,在手機(jī)上搗鼓半天也沒弄懂如何操作醫(yī)保繳費(fèi),去窗口腿腳也不方便,這下可好了,你們上門服務(wù),不僅幫我們辦理醫(yī)保繳費(fèi),還幫忙激活醫(yī)保電子憑證,可是幫了我大忙了?!奔易∷沙墙值佬孪M鐓^(qū)的關(guān)奶奶向社區(qū)幫辦代辦員連連道謝。
一個個點(diǎn)贊,一聲聲道謝,都源于一系列暖心舉措。
一是“特殊情況”“延時辦”。針對工作日沒時間辦、工作時間沒辦完的特殊情況提供延時服務(wù),不斷擴(kuò)大延時服務(wù)范圍,目前,市縣兩級累計15953個事項開展延時服務(wù),占全部政務(wù)服務(wù)事項的95%以上,累計辦件15706件。同時,多種渠道開展延時預(yù)約服務(wù),寧城縣、元寶山區(qū)、松山區(qū)等地區(qū)可以通過微信小程序、公眾號實現(xiàn)線上預(yù)約,2023年全市累計辦理預(yù)約服務(wù)1100余件。
二是“疑難雜癥”“一窗解”。為解決缺少關(guān)鍵材料或信息不統(tǒng)一、部門協(xié)調(diào)不暢等辦不成事的問題,設(shè)立“辦不成事”反映專窗,由業(yè)務(wù)骨干“坐診”、專治“疑難雜癥”、專接“燙手山芋”,第一時間就問題進(jìn)行分析研判,及時與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),做好后續(xù)工作,確?!稗k不成事”能辦成。目前,全市共設(shè)有辦不成事窗口31個,配備服務(wù)人員39人,2023年“辦不成事”窗口辦件量530件,讓500余人享受到“事能辦、事好辦”。
三是“特殊群眾”“上門辦”。針對老弱病殘孕等有特殊需求的群體,將服務(wù)窗口前移,免費(fèi)提供咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫辦、代辦等服務(wù),實行“零收費(fèi)+上門辦”服務(wù)舉措,全市177個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、2408個嘎查村(社區(qū))便民服務(wù)站均配備2名以上兼職“上門辦”服務(wù)專員,精準(zhǔn)為特殊群眾提供3.3萬余次“上門辦”服務(wù),累計幫助10萬余人,把政務(wù)服務(wù)工作真正做到群眾心坎上。
四是“特殊時期”“集中辦”。為特定時期需集中辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)群眾開設(shè)潮汐窗口,幫助企業(yè)群眾高效辦事,2023年,已設(shè)置項目開復(fù)工、旅游、供暖等服務(wù)窗口30余個,服務(wù)企業(yè)群眾2.3萬余人。
赤峰市錨準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù),延伸政務(wù)服務(wù)觸角,深挖政務(wù)服務(wù)潛力,將努力打造更多利企便民舉措,為企業(yè)群眾生活增便利、添活力,讓企業(yè)群眾辦事再提速、更便利。(赤峰市政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局 崔紅艷)
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