從“一枚印章管審批”到“只進一扇門”“最多跑一次”；從甘當“服務員”“店小二”到為企業提供全周期服務，從成功入選中國投資熱點城市到連續3年在全區營商環境評估中位居第一……每一步跨越，都印證著“溫暖鄂爾多斯”堅定有力的鏗鏘步履。

　　開局就是決戰，起步就是沖刺。沐浴著春風，鄂爾多斯市正在落實習近平總書記交給內蒙古的“五大任務”，接續當好全區經濟發展頂梁柱、排頭兵，對標先進、追趕超越，在推進實現“三個四”目標任務，全面建設現代化鄂爾多斯的新征程上，奮力打造最優的社會營商環境，實現沖刺全國先進、達到全國一流的新目標。

　　創造最優社會環境，為企業開辟“綠色通道”

　　2022年4月8日清晨，鄂爾多斯市委副書記、政法委書記、康巴什區委書記邢征，邀請10余位汽車銷售領域的企業家，組織了一場別開生面的“暢聊早餐會”，以零距離、面對面餐敘等形式，聽取企業家的意見建議，了解企業經營狀況。這種面對面的交流，讓企業家們身心溫暖。構建政企直接溝通平臺，建立“親清政商”關系，這種方式消融企業在發展中遭遇的“堅冰”，增強了企業家發展的堅定信心。

　　讓企業家成為座上賓，把企業家當成自家人，使企業家吃下定心丸，這些話不能只停在嘴上，更要落在行動上。

　　2023年2月6日，鄂爾多斯市高新區、東勝區與奇瑞控股集團有限公司，就加快推動奇瑞20萬輛新能源乘用車、零部件配套產業園項目建設，進行具體接洽。

　　針對新項目的簽約落地，新年第一會，高新區黨工委管委會黨政專班就立即行動，對項目進行細致對接，全力以赴協助企業做好項目審批手續，提供便捷的綠色通道，把“最貼心的政策”第一時間送到企業。

　　“從企業入駐園區開始，替企業引人才、推項目、抓投產，高新區‘保姆式’的服務，提振我們扎根鄂爾多斯干事創業的決心。我們也一定會為鄂爾多斯提供更好更優的服務。”2022年11月9日，站在計算機組裝線車間的內蒙古長城計算機系統有限公司副總經理張曉煒滿懷感激地說。

　　在新發展階段，抓項目、促投資，歸根到底比的是環境、拼的是服務。鄂爾多斯市始終堅持把優化營商環境，作為項目建設和經濟高質量發展的突破口、先手棋，用心用情地創新發展。堅持項目堵點難點在哪里，政策就跟進到哪里；企業在哪里，政策服務就送到哪里。在全面落實中央、自治區惠企政策措施的基礎上，鄂爾多斯市頒布實施全區首部《政務服務條例》地方性法規，出臺《支持產業集群發展若干政策》等一系列政策，打造“政策最貼心”的一流社會環境，為項目落地、審批、開工各環節掃清障礙，保駕護航。

　　加強誠信體系建設，鑄造信譽“新高地”

　　民無信則不立，商無信則不興，國無信則不威。鄂爾多斯市持續鑄造“鄂爾多斯信用”，努力建成高水平國家信用示范城市，深入推進誠信建設制度化，大力加強政務誠信、商務誠信和社會誠信，真正以誠信打造營商環境新高地，再創鄂爾多斯高質量發展新優勢。全市已實現信用服務應用場景達到27項。歸集各類信用信息至自治區平臺2500萬余條，網站點擊量超過145萬次。多渠道建立政務誠信長效機制，開通了市民熱線“12345”政務失信舉報專線、市紀委監委“12388”專線等，累計為1300家企業完成信用修復。

　　據鄂爾多斯市行政審批和政務服務局“12345”政務服務便民熱線負責人王云清介紹說：“為最大限度縮短企業群眾訴求辦理時間，我們實行了‘雙派單’下管一級工作機制，在工單轉派旗區和部門的基礎上，所有訴求同步直派蘇木鄉鎮和街道，實現‘小事不出村、大事不出鎮’。”

　　民之所望，政之所向。鄂爾多斯市一直把群眾“關心的事”變成政府“要干的事”。在全區率先出臺落實科技興蒙行動“科技新政30條”政策措施，制定配套細則26項，構建起“1+N”創新創業政策體系。2021年以來，全市高新技術企業、科技型中小企業分別達到228家和358家，同比增長34%和118%。培育國家“專精特新”小巨人企業3家、自治區“專精特新”企業6家、自治區“小巨人”企業7家。

　　環境更加宜居，讓百姓有更多“幸福感”

　　2022年6月9日，飛機馬上就要降落鄂爾多斯機場，國家能源集團鄂爾多斯煤制油分公司黨委副書記李瑞光，從機窗往下俯瞰，鄂爾多斯大地內滿眼綠色，大片森林中的湖泊像寶石般鑲嵌在大地上。“這幾年，鄂爾多斯市完全變綠了、變美了。20年前我剛來這兒工作時，滿眼沙丘，到處是裸露的沙化土地。”李瑞光充滿感觸地說。

　　綠水青山就是金山銀山的發展理念，如今銘心刻骨地根植于每一位鄂爾多斯人心中。連續持久的藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰，讓鄂爾多斯生態文明建設，成為一張靚麗的名片。一項項“硬核”舉措，一次次“亮劍”行動，使礦區生態得到修復，實現礦區火點動態清零，6個矸石堆場徹底治理；全市45條河流、17個湖庫、50個水功能區監測、監督、管理，實現全覆蓋；完成69處集中式飲用水水源地保護區的技術評估和保護區劃分，黃河流域內集中式飲用水水源地基本實現規范化建設。

　　2022年，1176項污染防治攻堅任務，完工率達到99%。全市空氣質量優良天數達到325天、優良率89%，同比增加3.2%，PM2.5濃度20微克/立方米，同比下降9.1%，21個國控斷面水質達標率100%、優良率85.7%。城鎮集中式飲用水水源地水質達標率100%。全市重點建設用地安全利用率100%，受污染耕地安全利用率100%。全市建成區綠化覆蓋率44.6%，人均公園綠地面積32.7平方米，鄂爾多斯市府所在地康巴什是國家首個以城市景觀為載體的4A級旅游景區。

　　動真碰硬優化社會環境，成功創建全國民族團結進步示范市，成為國家市域社會治理現代化試點，連續多年被評為全國最安全城市，榮獲平安中國建設最高獎“長安杯”，入選中國最具幸福感城市，一座文明和諧、政通人和的溫暖之城，吸引著八方賓朋。

　　營商環境優無止境，需持之以恒久久為功。鄂爾多斯市將全面對標一流，建設“五心”營商環境品牌，以領跑之志、沖刺之力、攻堅之舉，攜手共創“溫暖鄂爾多斯”的美好未來。（記者 王玉琢 實習生 張建新）

原標題：強化“極惠”扶持打造“政策最貼心”的社會環境——解碼鄂爾多斯為何連續3年營商環境全區第一④