建成智慧園區(qū)指揮中心，匯集智慧環(huán)保、能耗監(jiān)測(cè)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等各類信息超2億條；建成新能源標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬(wàn)平方米，具備項(xiàng)目拎包入駐條件......

2022年，鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗加快推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，共簽約引進(jìn)徐工重卡、三峽光伏制氫等重點(diǎn)項(xiàng)目62個(gè)、協(xié)議總投資達(dá)3662.89億元，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

制度先行 提升服務(wù)效能

營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，離不開(kāi)頂層設(shè)計(jì)的優(yōu)化支持。2022年，準(zhǔn)格爾旗積極響應(yīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)、鄂爾多斯市決策部署，貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神，制定出臺(tái)《準(zhǔn)格爾旗優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新突破專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《準(zhǔn)格爾旗對(duì)標(biāo)先進(jìn)提升創(chuàng)建工作實(shí)施方案》《準(zhǔn)格爾旗“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 提升行政效能”專項(xiàng)行動(dòng)30天工作方案》等多個(gè)方案，對(duì)標(biāo)全國(guó)最優(yōu)水平，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)開(kāi)展“法治誠(chéng)信、智慧政務(wù)、效能提升、企業(yè)服務(wù)、親商安商”五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，以強(qiáng)有力的舉措推進(jìn)“放管服”改革，全力打造市場(chǎng)化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境。

政策到位還需通過(guò)有效幫扶措施把市場(chǎng)搞活、搞熱，為激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力，切實(shí)提升服務(wù)效能，準(zhǔn)格爾旗召開(kāi)了優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境大討論活動(dòng)匯報(bào)會(huì)和納諫座談會(huì)、開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“效能提升”專項(xiàng)行動(dòng)、開(kāi)展各類政策宣傳活動(dòng)，共解答群眾法律咨詢0.9萬(wàn)余人次。同時(shí)，以正向激勵(lì)為目標(biāo)，樹(shù)立誠(chéng)信典型企業(yè)11家，在評(píng)優(yōu)表彰、獲得政府資金支持、行政審批等方面開(kāi)展聯(lián)合激勵(lì)，提振企業(yè)向好向強(qiáng)發(fā)展信心，激勵(lì)企業(yè)正向發(fā)展，讓企業(yè)在準(zhǔn)格爾旗想投資、能創(chuàng)業(yè)、發(fā)展好。

服務(wù)為先 優(yōu)化審批流程

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的目的是為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境，營(yíng)商環(huán)境好不好還需要看企業(yè)的獲得感如何。準(zhǔn)格爾旗以群眾、企業(yè)辦事需求為導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)限、提高審批效率。準(zhǔn)格爾旗政務(wù)服務(wù)局、發(fā)展和改革委員會(huì)等部門，將696項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)納入“綜合一窗”受理，梳理“秒批秒辦”“無(wú)人干預(yù)自動(dòng)審批”事項(xiàng)清單51項(xiàng)，237項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦，推行企業(yè)投資項(xiàng)目75個(gè)工作日內(nèi)完成審批機(jī)制，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料平均壓減40.2%，辦理環(huán)節(jié)平均壓縮62.2%，辦理時(shí)限平均壓縮86.5%。

為提升企業(yè)開(kāi)辦便捷度，準(zhǔn)格爾旗還將企業(yè)開(kāi)辦全流程時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)，為新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)提供首套印章，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦、一日辦結(jié)”。全面推行的“一業(yè)一證”改革，將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張?jiān)S可證整合為一張行業(yè)綜合許可證，實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)、一碼亮證”，提升辦事效率，讓企業(yè)辦一張證就夠，跑一趟就行，充分激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。

據(jù)了解，準(zhǔn)格爾旗已將48項(xiàng)涉企“一件事”納入“一業(yè)一證”改革范圍，共發(fā)放行業(yè)綜合許可證36張。

聚焦項(xiàng)目 當(dāng)好企業(yè)的“店小二”

從企業(yè)視角來(lái)看，項(xiàng)目好推動(dòng)是衡量營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo)。“玉晶科技優(yōu)質(zhì)特種玻璃綜合利用一體化項(xiàng)目順利點(diǎn)火，鋰離子電池負(fù)極材料項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，久泰世界首套萬(wàn)噸級(jí)二氧化碳制芳烴項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)......”準(zhǔn)格爾旗多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目均在較短時(shí)間內(nèi)完成前期手續(xù)辦理，實(shí)現(xiàn)及時(shí)開(kāi)工建設(shè)，主要得益于準(zhǔn)格爾旗“店小二”的精準(zhǔn)服務(wù)模式。

“店小二”服務(wù)模式從企業(yè)視角出發(fā)，想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所。準(zhǔn)格爾旗通過(guò)成立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專班領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)思路、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一抓到底”服務(wù)模式，建立“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)＋項(xiàng)目（企業(yè)）服務(wù)部門＋店小二服務(wù)成員＋企業(yè)聯(lián)絡(luò)人”的“1＋1＋1＋N”項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)機(jī)制。同時(shí)，在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“集中聯(lián)辦審批專區(qū)”，10個(gè)相關(guān)部門審批人員集中辦公，為項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)做保障。

據(jù)了解，2022年，準(zhǔn)格爾旗為60個(gè)投資項(xiàng)目提供“店小二”代辦幫辦服務(wù)，審批時(shí)間壓減58%，涉及投資116.5億元。

創(chuàng)新舉措 打通財(cái)政惠企“中梗阻”

為緩解緩解企業(yè)融資成本高、難度大的問(wèn)題，準(zhǔn)格爾旗不斷提高政策金融扶持力度，通過(guò)舉辦“政銀企金融服務(wù)企業(yè)座談會(huì)”，為26家重點(diǎn)企業(yè)解決資金困境，簽約金額近33.81億元。同時(shí)，建設(shè)完善政銀企線上對(duì)接平臺(tái)，當(dāng)?shù)?67家企業(yè)入駐平臺(tái)并發(fā)布融資信息，59家企業(yè)完成對(duì)接，累計(jì)完成融資3.78億元。

此外，準(zhǔn)格爾旗持續(xù)加大科技創(chuàng)新支持力度，不斷推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2022年，企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策獲得的稅收減免額14298.76萬(wàn)元，高新技術(shù)企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠4238.73萬(wàn)元。

據(jù)介紹，2023年準(zhǔn)格爾旗將進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大服務(wù)力度，加強(qiáng)項(xiàng)目目標(biāo)化、清單化、精細(xì)化管理，切實(shí)將營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展集聚新動(dòng)能。（文 蔡博騰 楊靜）

原標(biāo)題：準(zhǔn)格爾旗：提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力” 助推經(jīng)濟(jì)“硬發(fā)展”