年初以來(lái)，市委、政府深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署及自治區(qū)黨委、政府工作要求，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆二次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)、市委五屆二次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)、查擺存在問(wèn)題、明確目標(biāo)任務(wù)、部署推動(dòng)工作，動(dòng)員全市上下拉高標(biāo)桿、跳起摘桃，再接再厲、加壓加力，加快打造營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版。

　　市政務(wù)服務(wù)局牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，結(jié)合“轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、重落實(shí)、樹形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，緊扣市委、政府中心工作，聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化“放管服”改革、提升12345政務(wù)服務(wù)便民熱線服務(wù)質(zhì)量、“蒙速辦·四辦”“一網(wǎng)通辦”和公共資源交易等核心業(yè)務(wù)，以優(yōu)質(zhì)“軟環(huán)境”鑄就全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“硬實(shí)力”。

　　“蒙速辦”推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更“好辦”更“快辦”

　　“蒙速辦”APP是全區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端，將各地各部門原有的各類“掌上辦”應(yīng)用程序進(jìn)行集成整合，為廣大群眾和企業(yè)辦事提供“一站式”“掌上辦”的在線政務(wù)服務(wù)。市政務(wù)服務(wù)局以推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目前期為切入點(diǎn)，采取前期輔導(dǎo)、會(huì)商會(huì)審、上門走訪、跟蹤服務(wù)等舉措，全力推行“幫您辦”工作，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再提速再提效。今年1—6月，共為261個(gè)項(xiàng)目提供377項(xiàng)代辦幫辦服務(wù)。同時(shí)推行“一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)工作專班，一份任務(wù)書，一套進(jìn)度表”的重點(diǎn)項(xiàng)目專人專班工作機(jī)制，并按照項(xiàng)目開工節(jié)點(diǎn)倒排前期手續(xù)辦理工期，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)奠定前期基礎(chǔ)。

　　在全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，設(shè)立65個(gè)“一次辦”窗口，配備82名窗口工作人員，今年1—6月，共辦理“一次辦”事項(xiàng)20132件。“一次辦”事項(xiàng)辦事材料壓減38.87%，辦事環(huán)節(jié)壓減56.22%，辦理時(shí)間壓減42.29%，跑動(dòng)次數(shù)壓減70.63%。同時(shí)持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理工作，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均即辦件比率49.92%，承諾時(shí)限壓縮比率62.83%，最多跑一次事項(xiàng)比率98.68%，網(wǎng)辦率達(dá)到95.84%，全程網(wǎng)辦率達(dá)到66.12%。同時(shí)積極推行線下政務(wù)服務(wù)預(yù)約辦理，目前，全市線下政務(wù)服務(wù)預(yù)約辦理達(dá)到95.69%。

　　“一網(wǎng)辦、掌上辦”工作同樣穩(wěn)中有進(jìn)成績(jī)喜人。5月10日至6月底，我市“蒙速辦”APP注冊(cè)人數(shù)新增近65萬(wàn)人，已開發(fā)上線299個(gè)特色便民應(yīng)用。積極推進(jìn)涉企便民事項(xiàng)在一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上全程網(wǎng)辦，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步向“蒙速辦”移動(dòng)端延伸。目前，包括涉企便民事項(xiàng)在內(nèi)77.82%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，可在全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上全程網(wǎng)辦，已實(shí)現(xiàn)5325個(gè)服務(wù)事項(xiàng)在“蒙速辦”移動(dòng)端辦理。

　　發(fā)揮便民服務(wù)熱線平臺(tái)功能 打造政民互動(dòng)“連心線”

　　“您好，這里是12345便民服務(wù)熱線，請(qǐng)問(wèn)有什么可以幫您。”在12345便民服務(wù)熱線平臺(tái)辦公大廳內(nèi)，電話鈴聲此起彼伏，工作人員正在認(rèn)真傾聽、耐心回答群眾反映的問(wèn)題。今年1—6月，12345熱線共受理各類訴求11.27萬(wàn)件，上半年總體平均響應(yīng)率、解決率、滿意率分別達(dá)到88.37%、76.11%和79.74%。熱線平均接通率從年初的41.85%升至90%以上，話務(wù)員滿意度達(dá)95%以上。

　　整合非緊急政務(wù)服務(wù)熱線32條，13條熱線完成整體并入，14條雙號(hào)并行，5條垂直管理的熱線設(shè)立了分中心，與市公安局共同成立了12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)高效對(duì)接聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并于5月26日完成了12345與110平臺(tái)的對(duì)接工作，成為全區(qū)第二個(gè)實(shí)現(xiàn)12345與110平臺(tái)互聯(lián)互通的盟市，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)一鍵通話攜號(hào)轉(zhuǎn)接，有效解決了非緊急警務(wù)警情占用110資源的難題。同時(shí)，設(shè)立2個(gè)企業(yè)專席，組織33個(gè)有關(guān)部門配置103名“政策專員”組建企業(yè)服務(wù)專家?guī)欤旌?×24小時(shí)受理企業(yè)的政策咨詢與辦事訴求。自4月中旬企業(yè)專席運(yùn)行以來(lái)，共受理企業(yè)工單953件。

　　市政務(wù)服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，市政務(wù)服務(wù)局將不斷提高12345政務(wù)服務(wù)熱線服務(wù)水平，強(qiáng)化考核通報(bào)、獎(jiǎng)懲和督辦問(wèn)責(zé)，完善接訴即辦機(jī)制，努力提升我市熱線工作在自治區(qū)各盟市中的排名。進(jìn)一步加大熱線歸并力度，積極推動(dòng)人社12333熱線整體并入12345熱線，推進(jìn)平臺(tái)智能化建設(shè)，充分挖掘平臺(tái)數(shù)據(jù)資源，為12345各項(xiàng)工作提供系統(tǒng)支撐，為企業(yè)和群眾提供高效便捷的服務(wù)。

　　著力打好“組合拳” 便民利企共發(fā)力

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)便民利企各項(xiàng)措施落地見效，市旗兩級(jí)全面推行“綜合一窗”受理。市本級(jí)大廳率先在全市實(shí)現(xiàn)“綜合一窗”受理，1135項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)駐“一窗”，進(jìn)駐率達(dá)94%。各旗市區(qū)事項(xiàng)平均進(jìn)駐率達(dá)82%，超過(guò)自治區(qū)“一窗”事項(xiàng)進(jìn)駐率70%的目標(biāo)要求。目前，全市設(shè)立綜合受理窗口145個(gè)，配備工作人員251名，全面推行使用“綜合一窗受理系統(tǒng)”受理辦件，辦件量持續(xù)攀升，由3月20日全區(qū)排名第11位提升至目前的第5位。截至6月30日，辦件量11.45萬(wàn)件，居自治區(qū)第5位，超出自治區(qū)平均辦件量2.4萬(wàn)件。

　　在周末延時(shí)服務(wù)基礎(chǔ)上，增加“早間彈性辦”和“午間不間斷”服務(wù)，并新增17大類49項(xiàng)延時(shí)服務(wù)事項(xiàng)，延時(shí)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)22大類80項(xiàng)，截至目前共辦理業(yè)務(wù)937件，使得延時(shí)服務(wù)更便民。同時(shí)，我市還與興安盟、通遼市建立政務(wù)服務(wù)“跨盟市通辦”合作關(guān)系，簽署“跨盟市通辦”合作協(xié)議，確定了包含醫(yī)保等方面的79項(xiàng)“跨盟市通辦”事項(xiàng)清單，打造政務(wù)服務(wù)區(qū)域合作新模式。

　　數(shù)據(jù)顯示，1—6月，全市共完成各類交易項(xiàng)目1421個(gè)，交易總額80.79億元，節(jié)約金額1億元。全市共完成不見面開標(biāo)項(xiàng)目1421個(gè)，交易金額80.79億元。減少人員聚集1993次，為投標(biāo)人節(jié)約交易成本4200萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了不見面開標(biāo)的常態(tài)化。同時(shí)，全力推進(jìn)跨盟市、跨省域遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。實(shí)現(xiàn)了跨盟市遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化，上半年共完成跨盟市遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目14個(gè)，6月30日順利完成首個(gè)跨省域遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。我市將繼續(xù)聚焦強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，增添便利實(shí)惠，減少審批材料，促進(jìn)公平規(guī)范，降低負(fù)擔(dān)成本，切實(shí)提升企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感、滿意度，助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。（記者 劉乃心）

原標(biāo)題：以最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展助力賦能——我市扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作走深走實(shí)