中宏網內蒙古9月16日電 為深入推進“放管服”改革，持續優化全市營商環境，提升政務服務標準化、規范化、便利化水平，大力提升政府效能，巴彥淖爾市啟動“政務服務提升日”專項活動。

　　“一把手”換位體驗走流程，現場把脈“解難題”

　　7月26日，巴彥淖爾市人民政府辦公室印發《關于在市直部門開展“政務服務提升日”活動的通知》，要求市直部門“一把手”進大廳，駐窗口服務一日，走進12345解答群眾訴求，重點對本部門“三集中、三到位”工作、“一件事一次辦”改革、“綜合一窗”受理等方面進行全面調研體驗，通過開展走流程梳理問題，現場解答群眾問題優化流程，持續開展“我為群眾辦實事”活動。

　　一是以企業和群眾身份走流程。采取“親自辦”的方式，從事前咨詢到表格填寫，從排隊辦理到事項辦結，拿到結果、反饋評價等進行全程體驗，從中發現是否存在辦事不便、要件過多、業務不熟、態度不好、效率不高等問題，促進服務工作整改提效。二是以工作人員身份坐窗口。直接受理政務服務事項，為企業和群眾提供全流程面對面服務，從中發現是否存在流程不優、運轉不暢、管理不善等問題，督促、指導窗口規范服務，協調部門優化服務流程，縮短辦事時限，研究解決窗口管理工作中存在的困難和問題。三是以人民為中心優服務。對換位體驗中發現的問題和聽到的建議，建立問題清單，制定改進措施，逐項落實到位。

　　“一把手”電話回訪聽民聲，傾情服務“紓民困”

　　為進一步發揮12345政務服務便民熱線政民互動主渠道作用，拓寬優化民意訴求渠道，促進機關作風轉變，提高政府公共服務水平，開展“一把手走進12345，解答群眾訴求”活動。部門“一把手”走進“12345”便民熱線服務調度中心客串“話務員”，“零距離”解答企業和群眾的操心事、煩心事、揪心事。向群眾介紹本部門職責、職能及“放管服”改革工作舉措。通過現場相關媒體將群眾反映突出、重點關注、涉及面廣的共性問題，集中向群眾現場答復。同時親自進行電話回訪，傾聽群眾訴求，能現場解決的及時解決，不能現場解決的問題建立問題臺賬，“一把手”親自盯辦、督辦，對于群眾不滿的方面，進行自查整改，并將整改結果及時告知群眾，全面提升熱線的服務能力和水平，提高群眾滿意率。

　　“一把手”親自部署抓落實，精準施策“破梗阻”

　　體驗活動中，各部門“一把手”親自參與，通過身份轉換，切實發現并解決群眾在辦理政務服務事項中的難點、堵點、痛點問題，針對具體問題采取強有力的措施，并對進駐窗口工作進行安排部署，大大提升了窗口服務質量和服務效率，為持續提升群眾辦事滿意度和獲得感奠定了堅實的基礎，活動取得顯著成效。

　　自然資源局針對綜窗可辦事項少，網上辦件比例低的問題，彭玉堂局長現場辦公，要求責任科室加快推進“多級一體化平臺、不動產登記系統”與自治區政務服務平臺聯通工作，派專人進駐綜窗，指導綜窗工作人員和群眾使用“綜合一窗”申請辦理業務，截至目前，新增一般抵押權注銷登記、國有建設用地使用權及房屋所有權轉移登記（存量房買賣）2個事項實現綜窗可辦。司法局針對反饋的突出問題，王永有局長表示，在電子證照推廣應用方面，對照先進地區，擬將人民監督員、行政執法義務監督員、基層法律服務工作者三個證照上線電子證照，并與人民法院和地方人大協調人民陪審員證照上線電子證照，并加快推進電子證照通用工作。市場監督管理局趙永君局長發現本部門高頻政務服務事項未開展延時服務并表示，將股份有限公司設立事項列入延時服務事項清單，為設立股份有限公司的辦事群眾提供延時服務。根據運行情況，將更多政務服務事項納入延時服務清單。

　　截至目前，除場地限制或涉及國家秘密等情形外，市本級799項行政審批事項已進駐政務中心，水、電、暖、氣、金融、稅務、法律服務等544項公共服務事項實現了應進必進，企業和群眾“進一扇門”就可辦成“一攬子事”。全市網辦比率工作顯著提升，網上可辦率達到96%以上，全程網辦比率由原來的43.98%提升為76.87%。持續深化“一件事一次辦”改革，新增“一件事一次辦”主題21個，正在協調相關部門起草實施方案。創新“預約辦理”“延時服務”“周末不打烊”“電視+政務服務”等多種便民服務措施。全市共34個部門1344個事項可實行線下預約辦理，73個部門785個事項推行延時服務，其中，公安、不動產、醫保、交通、社保等部門的184個事項實行周末不打烊服務，通過“電視+政務服務”遠程異地視頻辦事32件，極大地方便企業和群眾辦事。同時，積極開展“爭當政務服務示范窗口、爭做優秀服務標兵、爭創人民滿意服務窗口”的活動。在全市政務服務系統營造“比干勁、比作風、比服務”的濃厚氛圍，促進政務服務工作規范化標準化便利化，全面提升政務服務水平和服務質量。

　　自8月8日活動開展以來，共計20位部門“一把手”來到巴彥淖爾市政務服務大廳，體驗辦事流程，深挖辦事堵點難點，推進“一網通辦”“一件事一次辦”“五減一優”“政務服務標準化規范化便利化”等改革工作落細落實。通過對體驗活動中發現的問題分門別類，簡單個性問題立行立改，復雜共性問題建立臺賬，明確任務、找準舉措、限時整改、出臺相關制度，針對發現的“三集中、三到位”履行不到位、政務服務事項線上線下標準不統一、部門電子證照推廣應用場景少、窗口人員業務不熟、部門之間數據共享程度低、“綜合一窗”辦件量低、部分高頻事項未開展延時工作七個方面的53個問題，可現場解決的立行立改，不能馬上解決的列入整改臺賬，制定整改措施，明確整改時限，推動問題扎實整改。

　　“政務服務提升日”活動是優化辦事流程、提高辦事效率的有效措施，下一步，巴彥淖爾市將結合“我為群眾辦實事”實踐活動，持續組織各旗縣區、各相關部門開展好“政務服務提升日”活動，不斷提升政務服務效率，為優化全市營商環境作貢獻。

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