入冬以來(lái),天氣漸漸變涼。烏蘭察布卻到處涌動(dòng)著建設(shè)的熱潮:
在中國(guó)銀保信烏蘭察布數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng),工人們正在搶抓時(shí)間完成部分區(qū)域的混凝土澆筑工作。
三峽新能源四子王旗有限公司新一代電網(wǎng)友好綠色電站示范項(xiàng)目二三期基地施工正酣。
烏蘭察布市關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目暨烏蘭察布“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”示范項(xiàng)目(子項(xiàng)目四)按期順利并網(wǎng)。
國(guó)家特級(jí)能源保供項(xiàng)目京寧二期擴(kuò)建配套500kV送出工程2022年11月26日成功啟動(dòng)送電。
如火如荼的施工現(xiàn)場(chǎng),迸發(fā)出急促發(fā)展的強(qiáng)音;一個(gè)個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,踏出奮進(jìn)新征程的步伐;一組組嶄新的數(shù)據(jù),見(jiàn)證著項(xiàng)目建設(shè)的新跨越。
盤點(diǎn)2022年,全市重大項(xiàng)目招商引資、建設(shè),可以用幾個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)描述。
關(guān)鍵詞一:項(xiàng)目多
先來(lái)看《政府工作報(bào)告》中一組數(shù)據(jù):2022年,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行續(xù)穩(wěn)向好、更有質(zhì)量。全市生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成1017.9億元,首次突破千億元,居全區(qū)第三;500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.2%,居全區(qū)第六。293個(gè)重大項(xiàng)目完成投資387億元,完成年度任務(wù)的122%,中心城區(qū)應(yīng)急供水工程、運(yùn)達(dá)智能產(chǎn)業(yè)基地等100個(gè)項(xiàng)目竣工。
全年共實(shí)施重大工業(yè)項(xiàng)目104個(gè),規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)7%、15%、45%。世紀(jì)互聯(lián)、無(wú)錫恒鼎等8個(gè)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目簽約落地。岱海生態(tài)應(yīng)急補(bǔ)水工程歷時(shí)19個(gè)月全線通水,刷新大型跨區(qū)域調(diào)水工程建設(shè)速度紀(jì)錄。
這一組提振精神的數(shù)據(jù)背后,是全市上下全力以赴加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),毫不放松擴(kuò)大有效投資所付出的努力。
2022年,市委、市政府堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為“一把手”工程推動(dòng),深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神,緊緊圍繞自治區(qū)打造“兩個(gè)屏障、兩個(gè)基地、一個(gè)橋頭堡示范區(qū)”戰(zhàn)略定位,聚焦我市發(fā)展“五大經(jīng)濟(jì)”、構(gòu)建“五大產(chǎn)業(yè)集群”、建設(shè)“五個(gè)烏蘭察布”的戰(zhàn)略布局,成立招商引資“9+5”工作專班和小分隊(duì),緊盯京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等重點(diǎn)招商區(qū)域,加強(qiáng)與重點(diǎn)央企、實(shí)力民企和頭部企業(yè)的對(duì)接,足跡遍布25個(gè)省份118個(gè)城市,簽約落地項(xiàng)目944項(xiàng),同比增長(zhǎng)近2倍,創(chuàng)歷史新高。截至目前,依托國(guó)家重大項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備億元以上重大項(xiàng)目1130個(gè),總投資規(guī)模1.10萬(wàn)億,投資發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。
關(guān)鍵詞二:舉措實(shí)
新年伊始,市委書記隋維鈞,市委副書記、市長(zhǎng)奇飛云即前往中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司、中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司、中國(guó)供銷集團(tuán),吹響了新的一年全面招商引資的號(hào)角。
實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)是一個(gè)城市的立市之本、強(qiáng)市之基,是創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。市委、市政府始終把重大項(xiàng)目招商建設(shè)擺在突出位置,堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,毫不動(dòng)搖做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),不斷壯大經(jīng)濟(jì)體量,提升發(fā)展質(zhì)量。
打出招商引資組合拳。成立風(fēng)光氫儲(chǔ)和裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、文旅體康養(yǎng)等9個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)招商組,京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河經(jīng)濟(jì)帶5支招商小分隊(duì),設(shè)立招商引資聯(lián)絡(luò)處,充分發(fā)揮異地商會(huì),聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,通過(guò)舉辦招商引資推介會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約,全力招引產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)和上下游配套企業(yè)。2022年,全市舉行了3次重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約會(huì)、21次招商引資專題推介會(huì),在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等地區(qū)有效宣傳了烏蘭察布的資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和城市發(fā)展形象。
因項(xiàng)施策,破解項(xiàng)目建設(shè)難題。通過(guò)“手續(xù)集中辦理攻堅(jiān)周”著力推動(dòng)重大項(xiàng)目加快落地,“市級(jí)重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度”及時(shí)有效協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的阻礙,“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重大項(xiàng)目制度”建立了暢通的項(xiàng)目問(wèn)題反饋渠道;手續(xù)限期辦結(jié)“紅黃藍(lán)”預(yù)警機(jī)制強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí)。
在調(diào)度頻率方面,對(duì)前期手續(xù)攻堅(jiān)時(shí)期實(shí)行周調(diào)度,按照自治區(qū)進(jìn)展實(shí)行旬調(diào)度,在項(xiàng)目進(jìn)入穩(wěn)定建設(shè)期實(shí)行月調(diào)度;在調(diào)度方式方面,對(duì)于辦理層級(jí)在旗縣、盟市、自治區(qū)、國(guó)家的手續(xù)進(jìn)行分層調(diào)度,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)度,對(duì)土地、節(jié)能審查等共性問(wèn)題進(jìn)行集中調(diào)度,對(duì)個(gè)性問(wèn)題進(jìn)行單獨(dú)調(diào)度。全年項(xiàng)目調(diào)度次數(shù)107次,科學(xué)精準(zhǔn)的調(diào)度為破解重大項(xiàng)目建設(shè)阻礙提供了詳實(shí)資料。
關(guān)鍵詞三:服務(wù)優(yōu)
在內(nèi)蒙古京西農(nóng)牧業(yè)科技有限公司建設(shè)的萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖基地,一頭頭膘肥體壯的安格斯肉牛悠閑自在地曬著太陽(yáng)……該公司戰(zhàn)略發(fā)展部經(jīng)理于仁平告訴記者,項(xiàng)目推進(jìn)得快,離不開(kāi)察右前旗委、旗政府的大力支持。從簽訂框架合作協(xié)議到其他各個(gè)環(huán)節(jié),辦理手續(xù)的進(jìn)度和政府兌現(xiàn)承諾的情況都很好。特別是在辦理相關(guān)手續(xù)過(guò)程中,政府提供的“幫辦代辦”等貼心服務(wù)提供了很多便利。市、旗兩級(jí)政府定期調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)程,有困難就及時(shí)幫我們解決。
在中銀保信項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),工作人員正在搶抓時(shí)間完成部分區(qū)域的混凝土澆筑工作。施工單位中建八局現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人說(shuō):“在察哈爾高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的政策保障和高效服務(wù)下,我們將按照既定計(jì)劃,于2022年11月底前完成園區(qū)內(nèi)主要建筑物結(jié)構(gòu)封頂任務(wù),為今年上半年設(shè)備進(jìn)場(chǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們有信心在今年年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)行,圓滿完成建設(shè)任務(wù)。”
鞋子合不合適,穿鞋子的人最清楚;營(yíng)商環(huán)境好不好,企業(yè)、群眾的感受最直接。好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣,須臾不能少。實(shí)踐證明,營(yíng)商環(huán)境的好壞,直接關(guān)系到招商引資的成敗,項(xiàng)目建設(shè)的快慢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高低,直接關(guān)系到城市的核心發(fā)展力。可以說(shuō),地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng),城市之間的競(jìng)爭(zhēng),越來(lái)越體現(xiàn)在營(yíng)商環(huán)境之間的競(jìng)爭(zhēng)。
營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方的重要軟實(shí)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,就是提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。一年來(lái),市委、市政府始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“頭號(hào)工程”,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)全面深化改革,穩(wěn)定市場(chǎng)環(huán)境、保護(hù)市場(chǎng)主體,著力破解營(yíng)商環(huán)境“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”,全力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
加大項(xiàng)目跟蹤落實(shí)力度。對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)、季分析”調(diào)度機(jī)制。每周調(diào)度招商引資對(duì)接、在談、簽約項(xiàng)目情況,及時(shí)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地;每月通報(bào)全市招商引資工作進(jìn)展情況,進(jìn)行實(shí)績(jī)“亮?xí)癖取保膭?lì)先進(jìn),督促后進(jìn)。同時(shí)按月調(diào)度招商引資儲(chǔ)備項(xiàng)目情況,及時(shí)更新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),確保庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目始終切合實(shí)際、有效可行。每月與統(tǒng)計(jì)部門對(duì)接,及時(shí)將入自治區(qū)庫(kù)項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)入盡入;按季做好招商引資統(tǒng)計(jì)分析,為全市招商引資工作提供參考意見(jiàn)。通過(guò)推行“周調(diào)度、月通報(bào)、季分析”機(jī)制,強(qiáng)化了招商目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向意識(shí),為按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成既定招商引資任務(wù)提供了制度保障。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。梳理洽談對(duì)接企業(yè)項(xiàng)目情況,優(yōu)化重大招商項(xiàng)目落地保障、調(diào)度推進(jìn)機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)在談推進(jìn)項(xiàng)目,由專班負(fù)責(zé),定向回訪、定點(diǎn)跟蹤,加快轉(zhuǎn)化成簽約項(xiàng)目;對(duì)已簽約項(xiàng)目,市委、市政府實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)機(jī)制、一抓到底”的“五個(gè)一”項(xiàng)目包聯(lián)服務(wù)機(jī)制,按照重點(diǎn)項(xiàng)目“任務(wù)上墻、掛圖作戰(zhàn)、臺(tái)賬推進(jìn)、按月公示”的工作方針,加強(qiáng)與包聯(lián)項(xiàng)目實(shí)施主體聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門、旗縣解決在落地過(guò)程中的制約問(wèn)題,確保簽約項(xiàng)目盡快落地開(kāi)工。同時(shí),印發(fā)實(shí)施了《烏蘭察布市投資項(xiàng)目與代辦幫辦協(xié)商運(yùn)行機(jī)制(試行)》,成立企業(yè)代辦幫辦中心,對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)施“一對(duì)一”幫扶和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù),加快辦理項(xiàng)目簽約后立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、能評(píng)、施工許可等前期手續(xù),持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境。
百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng),敢立潮頭唱大風(fēng)。“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,“施工圖”變成“竣工圖”。隨著一個(gè)又一個(gè)項(xiàng)目落戶入駐,一個(gè)又一個(gè)企業(yè)加快建設(shè),恰是項(xiàng)目“千帆競(jìng)”,發(fā)展“勢(shì)如虹”。
原標(biāo)題:烏蘭察布市重大項(xiàng)目招引建設(shè)項(xiàng)目多、舉措實(shí)、服務(wù)優(yōu)