烏蘭察布市涼城縣針對(duì)群眾在信訪過程中重復(fù)訪、多頭訪、無序訪等問題，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，在全縣試點(diǎn)推行信訪幫辦代辦制度，實(shí)現(xiàn)“訪無大小都有人辦、事無新舊都有人管”，有力有效推動(dòng)基層信訪事項(xiàng)高效辦理，全力實(shí)現(xiàn)信訪積案減少存量，竭力遏制信訪增量。

　　整合資源，建強(qiáng)機(jī)構(gòu)。整合并充分發(fā)揮聯(lián)合接訪中心、矛盾糾紛調(diào)處化解中心、黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)中心（所、站）等資源力量，成立信訪幫辦代辦服務(wù)機(jī)構(gòu)，前移信訪接待窗口，打通服務(wù)信訪群眾“最后一公里”。推進(jìn)“代幫即辦”工作，使群眾反映的問題在基層有人接、有人管、有人辦，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、化解在縣里”。目前，全縣已成立信訪幫辦代辦服務(wù)機(jī)構(gòu)155個(gè)，聯(lián)合接訪中心1個(gè)，矛盾糾紛調(diào)處化解中心8個(gè)，黨群服務(wù)中心8個(gè)，實(shí)現(xiàn)了“縣、鎮(zhèn)、村群眾訴求幫辦代辦”全覆蓋。截至目前，共代辦民生類信訪事項(xiàng)36件，已辦結(jié)35件，辦結(jié)率為97.2%。

　　整合力量，建強(qiáng)隊(duì)伍。組建了以鎮(zhèn)包村干部、村“兩委”成員、村民小組長(zhǎng)為主的幫辦代辦隊(duì)伍，圍繞信訪“最多跑一地”“最多訪一次”工作要求，全面推行“你動(dòng)嘴、我跑腿”信訪幫辦代辦服務(wù)，推出“主動(dòng)幫辦代辦、委托幫辦代辦、指定幫辦代辦”點(diǎn)單式模式，讓群眾自主選擇。通過接訪和約訪等方式，推動(dòng)信訪問題解決，第一時(shí)間掌握和化解群眾的“急事、難事、愁事”。同時(shí)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)代辦責(zé)任，明確“誰幫辦、誰代辦、誰反饋、誰疏導(dǎo)”，真正做到群眾來訪有回音。把信訪服務(wù)前移到群眾家中、百姓田頭，堅(jiān)持把信訪問題化解在基層、信訪矛盾解決在萌芽狀態(tài)。目前，全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共有信訪代辦員176名，已實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信訪代辦員全覆蓋。

　　總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建強(qiáng)機(jī)制。對(duì)近年來的工作經(jīng)驗(yàn)、典型做法、有效舉措進(jìn)行全面梳理，總結(jié)提煉形成“三三兩兩”工作法（信訪“3322”工作機(jī)制），即制定合理訴求清單、無理訴求清單、生活困難清單“三個(gè)清單”，用好合理訴求成立專班解決到位、無理訴求說服教育到位、生活困難評(píng)估救助到位“三種途徑”，堅(jiān)持人民情懷、斗爭(zhēng)精神“兩種境界”，達(dá)到存量清倉(cāng)見底、增量得到遏制“兩個(gè)目標(biāo)”，不斷提高處理信訪問題的能力水平，徹底規(guī)范信訪秩序，維護(hù)人民權(quán)益。年初以來，中聯(lián)辦交辦的第三批信訪事項(xiàng)全部化解，自治區(qū)交辦的43件重復(fù)訪事項(xiàng)全部化解。