“以前我們最頭疼的就是開戶籍證明、夫妻證明、無子女證明等各種各樣的證明，現在我們有更多的時間和精力入戶為居民提供服務了，也能‘騰出手來’為社區謀發展，‘撲下身子’為群眾辦實事了。”4月3日，正深入居民家中開展服務的烏蘭察布市察右中旗科布爾鎮福泰社區黨支部書記方文慧對記者說。

　　如何解決社區“小馬拉大車”的困境，將基層干部干事創業的“手腳”解脫出來，讓他們有更多的時間和精力引領基層治理？察右中旗針對這一難題認真分析研究，通過清理規范牌匾，減少“繁文縟節”，完善職責事項清單和職責準入制度等，共取消各類需要社區出具的證明35項，將之前59項社區承擔的事項調整為依法協調、規范依法履行職責18項，且將之前社區的6個服務窗口整合成2個，真正讓社區干部從填報表格、平臺錄入、出具證明等工作中解脫出來，確保有時間、有精力“多進門”“常走心”，及時了解居民群眾需求，更好地開展便民服務，提升社區治理水平。

　　減負后的第一步，就是改變以往社區在基層治理中單打獨斗的局面。過去，為方便開展工作，政法、組織、統戰等部門均劃定網格，社區“一根針”要對接多張“部門網”，網格多、效能低等問題長期困擾基層，在不同平臺重復錄入各類數據，耗費大量精力。

　　現在以社區黨組織為核心，充分動員轄區內包聯單位、“兩代表一委員”、社區工作者、紅色業委會成員、小區黨員、居民代表等，調動各方面力量、整合各類資源，重新劃分網格，按照每個網格200—500戶的標準，科學劃定88個網格，實現“多網合一”。

　　如今，網格員可以專心地通過入戶走訪、微信群、智慧平臺征集意見建議，組織“板凳議事會”“小廣場議事會”“樓棟門房議事會”等方式，收集社情民意，建立需求清單，解決實際問題。一年來，協商議事54件，收集社情民意327條，處理解決311條，切實做到讓民意“浮上來”，把矛盾“降下去”。

　　福泰小區位于察右中旗城區邊緣，基礎設施陳舊、配套不足、環境臟亂差，過去物業公司和居民矛盾沖突時有發生，居民屢遭物業“拋盤”。長期缺少物業管理，一直是全旗創城工作的短板，成為基層綜合治理的痛點和社會治安的隱患點。通過多次調研走訪，福泰社區廣泛發動小區居民成立紅色業委會，通過組織召開業主大會、業務會等工作，隨時收集居民的訴求，合理確定收費標準，實現居民自治。社區衛生狀況得到有效改善，居民滿意度進一步提升。

　　像這樣的紅色物業，目前，科布爾鎮已經成立32個。東方花園小區共有15棟住宅394戶居民，規模較大。之前，由于沒有統一存放處和集中充電處，樓道內堆滿了電動車，“飛線”充電現象隨處可見。社區協調包聯單位組織部，投入資金17萬元，建起車棚兩處，安裝了集中充電樁。現在，東方花園小區樓道放車、“飛線”充電現象得到有效遏制，居民滿意度得到提升。

　　察右中旗回應居民呼聲，協調包聯單位、整合為民服務資金110萬元，為13個小區集中建立車棚21座、充電樁175個。針對轄區居民老齡化嚴重，特別是行動不便老人多的實際，育仁社區推出“微心愿”征集認領活動，社區吹哨、部門報到，包聯單位黨員干部作用充分發揮。截至目前，“雙報到”黨員主動認領擦玻璃、陪老人聊天、幫助行動不便老人買菜、購買拐杖、輪椅等“微心愿”128個。（記者 皇甫美鮮 通訊員 吳飛翔）

原標題：察右中旗取消社區證明35項 社區事項由59項減到18項 破解“小馬拉大車”難題 提升社區治理效能