中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古4月11日電 “上面千條線，下面一根針”，基層治理千頭萬緒，排憂解難千方百計，管好“小事”就是治理“大事”。近年來，集寧區(qū)各相關單位積極探索和創(chuàng)新工作方法，打通“基層治理神經(jīng)末梢”，凝心聚力打好優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”，馳而不息推動優(yōu)化營商環(huán)境工作走深走實、見行見效。

　　政務服務效能提升

　　一是深入推進“一件事一次辦”改革。集寧區(qū)結合本地區(qū)實際創(chuàng)新推出“健康證一件事”“企業(yè)開辦一件事”“新生兒出生一件事”等精品一件事，并在“蒙速辦”APP上設立“一件事一次辦”專欄，研發(fā)了網(wǎng)上審批系統(tǒng)平臺，對審批流程、環(huán)節(jié)、材料、時限大幅壓減，截至目前，“一件事一次辦”辦件總量達113648件。

　　二是重點投資項目代辦幫辦工作取得明顯成效。集寧區(qū)企業(yè)代辦服務中心充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為企業(yè)提供幫辦代辦服務，推行“企業(yè)開辦大禮包”服務，累計已免費為新落地17家企業(yè)提供開辦“大禮包”，獲得企業(yè)認同，2023年至今已為89家企業(yè)幫辦代辦事項117項。

　　三是政務服務向基層延伸。出臺《集寧區(qū)推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組關于全面推行政務服務向基層延伸進—步加強村級幫辦代辦服務規(guī)范化建設的實施方案》，統(tǒng)一政務服務事項清單，梳理公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務服務事項清單70項、村（社區(qū)）政務服務事項清單43項，完善政務服務向基層延伸服務模式，在各便民服務中心（站）推行“綜合受理窗口”服務、自助智能服務、移動掌上服務、代收代辦服務、矛盾糾紛多元調(diào)解服務等服務模式，積極推動優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

　　法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　一是全面強化訴前調(diào)解。2024第一季度，共計通過訴前調(diào)解各類民事糾紛1114件，調(diào)解成功370件，其中司法確認29件，其余全部即時履行。通過先后與市婦聯(lián)、市市場監(jiān)督管理局等部門聯(lián)合成立了訴前調(diào)解工作室，初步形成了“訴訟調(diào)解在前、法院立案在后”的糾紛化解機制。

　　二是前移調(diào)解糾紛、化解矛盾關口。司法局與法院聯(lián)合創(chuàng)建“法官工作站”，進行基層社會治理創(chuàng)新方面和為民服務適應時代發(fā)展方面的新嘗試，“法官+司法助理+社區(qū)調(diào)解員”矛盾化解模式，切實做到讓矛盾糾紛化解于苗頭、解決于訴前。

　　三是著力完善基層派出所服務職能。集寧公安分局打牢“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”服務理念，確保辦事程序進一步簡化、辦事周期進一步壓縮，讓群眾少跑腿、不跑腿，辦事效率顯著提高。試點打造常青所、新體路派出所“一站式”政務服務工作新模式，將高頻審批服務事項延伸到派出所受理辦理，以更實、更細、更優(yōu)的便民利企舉措，切實讓轄區(qū)企業(yè)群眾在每一次的業(yè)務辦理中感受到營商環(huán)境的顯著提升。

　　市場環(huán)境日趨完善

　　一是加強食品安全監(jiān)管整治。扎實推進食品安全“兩個責任”落實，將8079戶食品生產(chǎn)經(jīng)營主體按照分級標準全部分給包保干部，反饋問題整改率達到100%。持續(xù)開展食品安全專項整治行動，發(fā)現(xiàn)風險隱患101個，處置率100%。

　　二是開展“放心消費示范單位”“放心消費示范戶”“放心示范街”創(chuàng)建。目前，集寧區(qū)已打造完成三條放心消費示范街，分別是致遠街、民建大街中段兩條，萬達餐飲食品安全放心消費示范街正在驗收中，通過各項舉措，切實提升了廣大經(jīng)營者誠信度、消費環(huán)境安全度和消費者滿意度。

　　三是推行企業(yè)登記全程電子化。實現(xiàn)“最多跑一次”“一次不用跑”登記模式，市場主體的設立和變更業(yè)務通過網(wǎng)上即可辦理，市場主體準入實現(xiàn)“零見面”。全年，辦理無紙全程電子化設立登記業(yè)務6253件，全程電子化辦理比例占29.23%，切實提高企業(yè)辦事便利度，將營商環(huán)境優(yōu)化落實到方方面面。

　　要素環(huán)境不斷完善

　　一是進一步精簡用水、用氣、用暖報裝申請材料。將水、氣、暖報裝時限壓縮為3個工作日（水氣暖報裝在工改平臺為即辦件，已完成1個工作日內(nèi)辦結）；對于報裝水、氣、暖材料齊全且符合條件的申請人，實現(xiàn)1個工作日內(nèi)辦結。

　　二是壓減停電時間。城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)用戶年均停電時間分別壓減至9個、15個小時以內(nèi)，或者年均同比壓縮8%以上。

　　三是推進不動產(chǎn)便民利民化。全面推行“交房即交證”模式，實現(xiàn)在客戶收房同時辦理完成不動產(chǎn)權證。實現(xiàn)開發(fā)企業(yè)申請用地手續(xù)齊全可在0.5個工作日內(nèi)辦理不動產(chǎn)權證；實現(xiàn)“隨辦隨領”，平均辦理時間已壓縮至1.3小時。加快推動小微企業(yè)免收不動產(chǎn)登記費用，推廣不動產(chǎn)登記告知承諾制，對符合要求的小微企業(yè)進行免收費，以不動產(chǎn)登記便利度促進營商環(huán)境優(yōu)化。（集寧區(qū)營商環(huán)境服務中心）

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