中宏網北京4月10日電（記者 呂麗明）4月8日早晨，國家發展改革委主任鄭柵潔主持召開座談會，邀請江蘇天合光能、浙江中基寧波、廣東領益智造、北京滴滴出行、山東歌爾股份等5家民營企業與會，聽取宏觀政策在微觀主體的落實情況及建議，聽取應對美加征關稅的舉措及建議，聽取穩外貿、穩就業的意見及建議。

　　“保持發展定力、增強發展信心，保持愛拼會贏的精氣神”。這是在民營企業座談會上習近平總書記勉勵企業家的話。為深入學習貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，國家發展改革委會同有關部門和地方，堅持和落實“兩個毫不動搖”，加強常態化政企溝通交流，認真傾聽企業心聲，多措并舉幫助企業解難題、渡難關，堅定支持民營企業高質量發展。

　　政企協同發展新格局

　　信心比黃金更重要。面對國際經貿格局重構與國內發展動能轉換的雙重挑戰，國家發展改革委以系統性思維構建民營企業訴求響應機制，形成“精準把脈—靶向施策—長效保障”的治理閉環，將企業微觀訴求轉化為宏觀制度供給，為民營企業提振發展信心。

　　自2023年起，國家發展改革委要求加強常態化政企溝通交流，建立了“委主要領導座談+專項問題即時對接”雙軌溝通體系，開創了高層級、常態化政企互動新模式。目前已形成覆蓋制造業轉型升級、現代服務業提質、科創企業梯度培育等9大領域的解決方案矩陣。

　　針對座談梳理出的共性訴求，國家發展改革委將政策工具箱動態更新，以2023年7月發布的《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》為總綱，形成多軌并行政策體系。

　　例如針對營商環境提升方面，建立市場準入隱性壁壘季度排查制度，僅2023年各地區、各部門就修訂或者廢止違反公平競爭審查制度的政策措施1.76萬件。針對要素保障方面，搭建企業信貸直達通道，持續加大對民營制造業企業中長期貸款。

　　通過一系列組合拳下來已初見成效，2025年一季度中小企業發展指數升至89.5，1—2月份民間固定資產投資達26717億元。國家發展改革委通過將企業“問題清單”轉化為改革“任務清單”，正在書寫新時代政企協同發展的中國方案。

　　政策活水精準滴灌

　　在國家發展改革委的工作臺賬上，記錄著民營企業座談會后的“政策轉化清單”，座談會形成的企業建議，正逐步轉化為具體政策條款。通過建立“企業點題—專班破題—基層驗題”的閉環機制，政策供給正從“大水漫灌”轉向“精準滴灌”。

　　針對企業反映的重大裝備首臺（套）應用難問題，2023年9月，工信部、國家發展改革委、國資委聯合發布《關于支持首臺（套）重大技術裝備平等參與企業招標投標活動的指導意見》，明確提出要破解首臺套“招標投標難”問題，并鼓勵通過保險補償機制降低企業風險。

　　在2025年3月31日召開的座談會上，有企業提出希望加大稅收支持力度，參會的相關單位負責同志在會上表示，將深入研究并進一步加大稅收優惠政策力度，尤其在研發費用加計扣除、出口退稅等關鍵環節精準發力，有效減輕企業負擔，增強企業發展動力。

　　《國家發展改革委等部門關于實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》《關于進一步抓好抓實促進民間投資工作努力調動民間投資積極性的通知》……這些政策落地的背后是每一場座談會，每一次調查研究。一系列政策實施后，民營企業的政策獲得感逐步提升，企業能夠清晰地找到適配自身發展的政策工具，國家發展改革委將政策精準對接企業需求，實打實解決了企業的實際困難。

　　專門機構助企紓困

　　民營企業在我國企業總量中的占比超九成，貢獻了70%以上的技術創新成果。這樣一支龐大的隊伍需要有一個專門的機構進行管理。2023年9月，經中央編辦批復在國家發展改革委內部設立了民營經濟發展局，民營經濟發展局主要職責共103個字，關鍵詞都是“服務”。成立專門的機構就是為了專事專辦、特事特辦、急事急辦，協調解決民營經濟發展的難點、堵點問題。至此，民營企業也有了為自己說話辦事的“娘家人”。

　　民營經濟發展局成立后，經過多方努力，2024年12月，民營經濟發展綜合服務平臺正式上線。民營經濟發展綜合服務平臺共設置惠企政策直達、發展形勢及監測評估、訴求和建議、民間投資發展、融資對接合作、學習培訓、經驗交流等7個一級欄目，集中展示宣傳涉民營經濟政策和信息，集成項目推介、銀企對接、問題收集與解決等功能作用。進一步豐富了政企溝通交流渠道，更加高效實現問題收集—辦理—反饋—跟蹤回訪的閉環流程，不斷提升對民營經濟的服務質效。

　　從發現問題到推動問題解決、政策落實，成立專門機構專事專辦，國家發展改革委從多維度、多舉措著手，從中看到的是堅決扶持民營經濟發展的決心和魄力。

　　相信當前民營經濟發展面臨的一些困難和挑戰是暫時的而不是長期的，是能夠克服的而不是無解的。只要堅定信心、團結一心、鼓足干勁，就一定能在困難和挑戰中看到前途、看到光明、看到未來，不斷開創民營經濟發展新局面。

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