中宏網(wǎng)訊 5月16日，自然資源部總規(guī)劃師張兵在自然資源部例行新聞發(fā)布會(huì)上介紹，通過7年不懈努力，我國完成了空間規(guī)劃體系的系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)，“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃體系已基本形成。全國省市縣國土空間總體規(guī)劃已基本批復(fù)完成，進(jìn)入全面實(shí)施階段。

　　作為我國首部“多規(guī)合一”的國家級國土空間規(guī)劃，《全國國土空間規(guī)劃綱要（2021—2035年）》2022年10月由中共中央、國務(wù)院印發(fā)實(shí)施，對全國國土空間開發(fā)保護(hù)作出全局安排，為支撐國家戰(zhàn)略落實(shí)提供空間保障，具有重要?dú)v史性、標(biāo)志性意義，也是生態(tài)文明體制改革的重要實(shí)踐成果。

　　張兵介紹，基于資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)工作的成果，我國劃定18.65億畝耕地和15.46億畝永久基本農(nóng)田；劃定陸域和海域生態(tài)保護(hù)紅線；劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，加強(qiáng)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)部城鎮(zhèn)空間功能結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升城市空間品質(zhì)。

　　“一張藍(lán)圖”正通過“五級三類”國土空間規(guī)劃體系層層傳導(dǎo)，包括國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級總體規(guī)劃，區(qū)域（流域）和相關(guān)領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃，以及覆蓋城鄉(xiāng)、陸海等各類區(qū)域的詳細(xì)規(guī)劃。同時(shí)，在國土空間總體規(guī)劃這個(gè)“1”的基礎(chǔ)上，各層級統(tǒng)籌和綜合平衡交通、能源、水利、住建、文化、教育、衛(wèi)生、民政等相關(guān)部門各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃空間需求，形成“1+N”的工作格局，保障國家發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落地。

　　北京市規(guī)劃和自然資源委副主任陳少瓊介紹，在規(guī)劃編制層面，北京市通過“1總規(guī)+2控規(guī)+14個(gè)分區(qū)規(guī)劃+120個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單元規(guī)劃+1371個(gè)街區(qū)控規(guī)+50個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃”逐層傳導(dǎo)的規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)層層深化，統(tǒng)籌和指導(dǎo)規(guī)劃實(shí)施；通過規(guī)劃“編—審—批—驗(yàn)”環(huán)環(huán)相扣的全流程閉環(huán)，確保規(guī)劃實(shí)施不走樣，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

　　南京市規(guī)劃和自然資源局局長何流介紹，南京市頒布實(shí)施國土空間規(guī)劃地方性法規(guī)《南京市國土空間規(guī)劃條例》，目前已形成由《南京市國土空間規(guī)劃條例》等4部地方性法規(guī)、《南京市測繪管理辦法》等5部政府規(guī)章、《南京市詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)修正管理辦法》等67部規(guī)范性文件組成的，較為完善的國土空間規(guī)劃地方法規(guī)政策體系，以地方立法來保障規(guī)劃的高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　據(jù)介紹，自然資源部正在重點(diǎn)推進(jìn)耕地保護(hù)、國土綠化等自然資源領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，同時(shí)探索存量地區(qū)、新區(qū)、鄉(xiāng)村地區(qū)、自然保護(hù)地、海域海島等不同類型、不同地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，特別是城市存量空間盤活優(yōu)化的詳細(xì)規(guī)劃編制方法，服務(wù)城市更新實(shí)施運(yùn)營維護(hù)，更好適應(yīng)市場環(huán)境的需要。

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