中宏網(wǎng)北京5月21日電（記者 韓鵬飛）在國家發(fā)展改革委5月份新聞發(fā)布會上，針對企業(yè)“內卷式”競爭現(xiàn)象，國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人李超表示，針對問題癥結，要因業(yè)施策、對癥下藥，標本兼治化解重點產(chǎn)業(yè)結構性矛盾，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和提質升級。

　　在今年全國兩會期間，“內卷式”競爭受到廣泛關注和熱議。政府工作報告明確提出，加快建立健全基礎制度規(guī)則，破除地方保護和市場分割，打通市場準入退出、要素配置等方面制約經(jīng)濟循環(huán)的卡點堵點，綜合整治“內卷式”競爭。

　　據(jù)了解，“內卷式”競爭是指違背經(jīng)濟運行規(guī)律，低質量、同質化的過度無序競爭。這種競爭主要表現(xiàn)為在同一領域內過度競爭、資源消耗大但效益提升有限的現(xiàn)象。內卷式競爭具有“內耗性”“隱蔽性”“破壞性”“系統(tǒng)性”等特點，主要發(fā)生在企業(yè)間、地方政府間、社會成員之間，嚴重影響經(jīng)濟社會的高質量發(fā)展和群眾的幸福感。

　　2020年前后，“內卷”一詞逐漸在中國社交媒體上頻繁出現(xiàn)，最初只是用于形容教育和職場里的非理性競爭。隨后，“內卷”一詞引發(fā)公眾共鳴，推動詞義被泛化為“無效內耗”的代名詞。

　　當前，“內卷”一次呈現(xiàn)出泛化的趨勢，“內卷式”競爭主要反映一些產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)為爭奪有限的市場份額，不斷投入更多精力和資源，但并未帶來技術進步，反而導致整個行業(yè)利潤下降。

　　當前，中國經(jīng)濟正處于新舊動能轉換的關鍵時期，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式如雨后春筍般涌現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在積極謀求轉型升級。但在此過程中，部分行業(yè)陷入了“內卷式”競爭的泥沼。一些企業(yè)盲目跟風投資，致使產(chǎn)能過剩問題加劇；部分企業(yè)無法跟上技術更新迭代的步伐，為在激烈競爭中求生存，不惜采取低價、超低價甚至低于成本價銷售的極端手段；更有甚者，制假售假、以次充好，嚴重擾亂了市場秩序。以光伏行業(yè)為例，前幾年因市場前景廣闊，眾多企業(yè)蜂擁而入，無序擴產(chǎn)導致產(chǎn)能嚴重過剩，進而引發(fā)低價惡性競爭，整個行業(yè)陷入低質低效的發(fā)展怪圈。新能源車行業(yè)同樣如此，各大車企大打價格戰(zhàn)，導致行業(yè)利潤率連續(xù)三年低于整體工業(yè)利潤率水平，創(chuàng)新投入受到極大擠壓。

　　“內卷式”競爭帶來的危害不容小覷。它不僅扭曲了市場機制，讓價格信號無法真實反映市場供需關系，擾亂了公平競爭的市場秩序，還嚴重擠壓了企業(yè)的創(chuàng)新空間。企業(yè)為了在低價競爭中存活，往往削減研發(fā)投入，長此以往，整個行業(yè)的創(chuàng)新活力被嚴重削弱，國家的產(chǎn)業(yè)競爭力也將受到負面影響。

　　面對“內卷式”競爭頑疾，國家發(fā)展改革委給出了一套全面且極具針對性的“藥方”。

　　堅持創(chuàng)新引領，加速產(chǎn)業(yè)轉型升級。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的第一動力，要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，通過科技創(chuàng)新提升產(chǎn)品質量與核心競爭力。企業(yè)只有掌握了核心技術，才能增加高端產(chǎn)能、提供優(yōu)質供給，從而在市場競爭中脫穎而出。同時，積極開拓多元化市場，降低對單一市場的依賴，增強企業(yè)發(fā)展韌性。例如，華為公司長期堅持技術創(chuàng)新，在通信領域不斷突破，其5G技術處于全球領先地位，不僅在國內市場占據(jù)優(yōu)勢，還在全球多個國家和地區(qū)拓展業(yè)務，成功抵御了外部競爭壓力。

　　加強地方約束，全力破除地方保護和市場分割。地方保護和市場分割是“內卷式”競爭的重要助推因素。今年1月7日，國家發(fā)展改革委會同有關部門研究制定的《全國統(tǒng)一大市場建設指引（試行）》對外發(fā)布。文件明確要求各地不得違規(guī)實施招商引資優(yōu)惠政策，針對地方保護和市場分割現(xiàn)象開展集中攻堅整治。只有打破地區(qū)間的壁壘，促進生產(chǎn)要素自由流動，才能形成全國統(tǒng)一、公平競爭的大市場，讓資源得到更高效的配置。

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，遏制落后產(chǎn)能無序擴張。要充分發(fā)揮質量、標準的支撐作用，通過市場化手段推動企業(yè)兼并重組，加速淘汰煉油、鋼鐵等行業(yè)的低效落后產(chǎn)能。對于煤化工、氧化鋁等行業(yè)的新增產(chǎn)能項目，要進行科學論證，避免盲目新建。同時，加強行業(yè)自律，引導新能源汽車、光伏等新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)將重心放在技術研發(fā)上，而非單純追求規(guī)模擴張。比如，近年來，鋼鐵行業(yè)通過兼并重組，淘汰了大量落后產(chǎn)能，行業(yè)集中度提高，市場競爭趨于有序，產(chǎn)業(yè)結構得到優(yōu)化。

　　強化市場監(jiān)管，凈化市場競爭生態(tài)。相關部門要重拳出擊，整治劣質低價等市場亂象，依法查處不正當競爭和價格違法行為，嚴厲打擊侵權假冒、制假售假行為，加大質量監(jiān)督檢查力度，維護公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場秩序，讓市場機制充分發(fā)揮活力和作用。

　　整治“內卷式”競爭，不僅需要政府部門的有力監(jiān)管與政策引導，還需要企業(yè)自身的積極作為以及全社會的共同努力。企業(yè)應樹立正確的競爭觀念，將發(fā)展重心從價格競爭轉向技術創(chuàng)新、產(chǎn)品質量提升和服務優(yōu)化上。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強行業(yè)自律，推動企業(yè)間的交流與合作。只有各方協(xié)同發(fā)力，才能真正打破“內卷式”競爭困局，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和提質升級，為中國經(jīng)濟高質量發(fā)展寫下濃墨重彩的一筆。

中宏網(wǎng)版權申明：凡注有“中宏網(wǎng)”或電頭為“中宏網(wǎng)”的稿件，均為中宏網(wǎng)獨家版權所有，未經(jīng)許可不得轉載或鏡像；授權轉載必須注明來源為“中宏網(wǎng)”，并保留“中宏網(wǎng)”的電頭。