中宏網北京1月16日電（記者王鏡榕）中美兩國1月15日在美國首都華盛頓正式簽署第一階段經貿協議。

　　中美兩國1月15日在美國首都華盛頓正式簽署第一階段經貿協議后，中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴向部分中方媒體通報了協議簽署的有關情況并回答記者提問。

　　該協議包括了知識產權、技術轉讓、糧食和農產品貿易、金融服務、宏觀經濟政策與匯率問題和透明度、擴大貿易、雙邊評估和爭議解決、最后條款，共八章。

　　第一階段成果三重深遠意義

　　“雖然外界認為第一階段協議并未涵蓋中美經貿關系中所有的分歧，甚至有人認為第一階段協議看似簡單，或者看似容易達成，”中國國際經濟交流中心交流部副部長袁幽薇告訴中宏網記者，但是，如果我們仔細研讀第一階段協議文本就會發現，該協議專業性強、內容豐富，責權明晰，涉及兩國經貿關系中的不少長期重要關切，是雙方工作團隊夜以繼日工作的成果。

　　“該協議每一章都重點突出、法律性強，涵蓋不同細分領域。”袁幽薇強調，就知識產權一章來看，包括了一般義務、商業秘密和機密商業信息、藥品相關的知識產權、專利、電子商務平臺上的盜版與假冒、地理標志、盜版和假冒產品的生產與出口、惡意商標等八個部分。在此八項下還有更加細分的小項。在技術轉讓一章中，包括了總則、市場準入、行政管理和行政許可要求及程序、正當程序和透明度、科學與技術合作五個部分。

　　中宏觀察家、國家發展改革委對外經濟研究所所長葉輔靖第一時間認真研讀了新鮮出爐的中英文協議文本。他告訴中宏網記者，評價一個雙邊協議好壞，除了看協議內容是否平衡合理外，還要看三個方面：第一，它是否有助于解決我們眼前面臨的嚴峻挑戰？第二，它是否有利于我國的長遠利益？第三，它是否是現有力量對比的現實條件下能爭取到的較好結果？

　　“我認為這個協議總體上是符合這三條的。”葉輔靖在回答中宏網記者提問時表示，他對第一階段協議的簽訂給予積極評價。

　　中宏觀察家、中國人民大學經濟學院常務副書記兼副院長王晉斌在接受本網記者采訪時表示，中美簽署第一階段貿易協議具有以下重要意義：

　　一是中美雖然在政治制度、意識形態等方面存在差異，但兩國有許多共同利益，能夠通過磋商，管控分歧，找到合作共贏的辦法。美中作為世界第一大和第二大經濟體，第一階段貿易協議的簽訂意味著中國特色社會主義制度優勢或者說中國道路得到西方社會的認同，因為這是一份互利共贏的協議。

　　二是中美之間的經貿協議是能夠穩定世界經濟預期和促進全球繁榮的協議，體現了全球利益共同體的理念。

　　三是從協議內容來看，深化中美經貿合作、放寬市場準入、持續優化營商環境符合中國已經在實施的高質量開放戰略，為中國經濟在更加開放的基礎上，促進國內產業結構升級、提升全球競爭力創造了契機。

　　把握穩定和推進中美關系關鍵

　　“協議簽署后，中方將同美方共同努力，堅持平等和相互尊重的原則，遵守協議約定，努力落實好協議相關內容。”中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴在回答記者提問強調，“同時，雙方應照顧彼此的核心關切，多做有利于雙邊經貿發展和經濟金融穩定的事情。”

　　袁幽薇在接受本網記者采訪時指出，“第一階段協議達成僅僅只是一個良好的開端，如何有效落實協議才是真正穩定中美關系的關鍵。”

　　“如果協議不能得以落實，協議也就失去了其達成的意義。”袁幽薇表示，這就要求中美雙方認真對照協議文本，對各自目前現有做法進行系統性梳理，做到心中有數，哪些規章制度和做法可以保留，哪些必須進行修改或完善。在此基礎上，對于需要修改或修正的部分，還需要盡快拿出修改或替代方案。由于該協議中的重要事項都設定了一定的時間限制，這就要求雙方不僅要拿出可行的方案，而且還要盡早執行或實施。

　　在本次協議簽訂前，當地時間14日上午，劉鶴在美國華盛頓分別會見國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃，美國全國商會會長多諾霍、美中貿委會會長艾倫。顯然，無論在協議達成還是下一步協議落實進程中，如何發揮好中美工商界以及國際組織的建設性力量非常關鍵。對此，袁幽薇強調，第一階段協議的落實不僅需要兩國各級政府的努力，還需要得到雙方各界和國際社會的認可與支持。

　　“根據中國美國商會的調查，2019年美國在華企業的最大關切是中美貿易摩擦。”袁幽薇告訴中宏網記者，在中美貿易摩擦期間，美國全國商會、美中貿委會、美國全國零售商協會等多家美國行業組織通過各種方式表達了其反對貿易摩擦的態度，而且多次到中國來與各界交流溝通。在中美雙方宣布將于1月15日簽訂協議文本后，國際社會給予好評，國際多邊貿易組織表示充分肯定。美國多家行業組織表示歡迎，認為第一階段協議的簽署將十分有助于改善中美兩國關系的整體氛圍，一定程度上有益于抑制美國國內對華強硬派的聲音。

　　保持清醒、客觀和理性的認識

　　“特別是在美國總統大選即將拉開帷幕的背景下，第一階段協議的簽署有助于降低美中關系在美國大選中的關注度，從而避免兩國關系被美國選舉政治所綁架。”袁幽薇指出，但是同時我們也應該清醒地看到，雖然第一階段協議具有重要的意義，能夠穩定預期、增強信心、擴大機遇，但是這并不意味著中美經貿談判或者兩國關系未來將是一片坦途。

　　“中美關系發展到今天，兩國關系的內涵已經包羅萬象，利益交融，問題凸顯，且不少問題復雜難解。”袁幽薇指出，尤其是近年來中美實力對比發生相對變化，使得美國國內部分人士把中國視為“眼中釘”、“肉中刺”，將中國定義為戰略競爭對手和修正主義者，一段時間以來在美國戰略界所謂的“新冷戰論”、“脫鉤論”甚囂塵上。

　　“昨天美國國防部長埃斯珀還宣布將把美國軍力部署從非洲和中東向印太地區轉移，軍事戰略進一步從反恐向大國競爭過渡。”袁幽薇強調，所以從長遠來看，我們對于中美關系發展的長期性、復雜性和艱巨性仍要有清醒、客觀和理性的認識。

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