習近平總書記指出，“要始終堅持人民至上、生命至上，堅持科學精準、動態清零，盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”“統籌好疫情防控和經濟社會發展，采取更加有效措施，努力用最小的代價實現最大的防控效果，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響”。　　

　　疫情常態化防控不是孤立的政策，而是一套復雜的運行體系，須堅決杜絕“簡單化”“一刀切”等形式主義。近期，部分地方在新冠肺炎疫情防控中暴露出的形式主義問題，一定程度影響了國家疫情防控和經濟社會發展大局。

　　疫情防控中形式主義的突出表現：一是應急措施“一刀切”的機械主義。部分地方簡單采取“一封了之”“一關了之”，斷路、封鎖等簡單的防控措施，并常常演化為簡單的“粗暴主義”。對于“一刀切”導致的各類社會沖突與矛盾“一壓了之”，相關輿情采取“一刪了之”“一封了之”。既缺少基本的人文關懷，也導致應急物資及其他生產企業招不到工人、進不了材料，嚴重影響疫情防控的物資保障，甚至部分地方生活物資供應也得不到保障，影響了社會穩定。“一刀切”的背后不是以“方便群眾”為出發點，而是懶政、惰政，以“方便自己管理”為出發點，以自己如何“省事、省心、省力”為原則。
　　二是應急組織的松散主義。面對疫情，有的地方沒能建立起結構合理的疫情防控有效指揮體系，存在綜合協調不力、組織機構不精、指揮鏈條過長、中間環節過多，不能實現靠前指揮、一線調度和無縫對接等問題，導致應急響應不及時，疫情防控效率低下，顧此失彼。例如，防疫物資調撥和分配不暢，特別是社會參與無序，甚至捐贈分配混亂，不僅影響疫情防控，而且加劇了社會焦慮。
　　三是指揮程序的多頭主義。多頭指揮使得基層工作人員無所適從，數據多頭報送，效果多頭督查，降低了防控疫情的工作效率，甚至挫傷了工作人員的積極性。如果各級黨政系統幾十個部門指導抗疫的文件和表格都涌向基層一線，形成了形式主義的發文抗“疫”和填表抗“疫”之勢。疲于填寫這些大多雷同的“文件”與“表格”，使得基層單位和工作人員不堪重負，沒有多少精力去傾聽、回應群眾訴求，做好真正該做的事。
　　四是指揮手段的面對面主義。不少地方先進的信息化手段不充分運用，卻把會議作為疫情防控指揮中傳達精神、部署工作的主要手段，以會議貫徹會議，層層開會，會議抗“疫”。指揮人員不在現場在會場，慷慨激昂念稿子，長篇大論讀文件，虛對虛地談方案，浪費了一線工作與戰斗人員大量的時間與精力。有些地方沒能較好運用大數據準確識別和隔離危險人群，導致疫情在一定范圍內擴散，給防疫造成重大挑戰。
　　五是危機溝通的本本主義。疫情防控中，公眾關切多，各類傳言、流言也比較多，需要政府快速有效溝通，需要公眾知情、表達、參與和監督，但部分地方透明度低，形成了信息公開的“堰塞湖”。不少領導干部在危機溝通前找不到公眾的核心關切，經常準備不足，倉促上陣。有的領導干部養成了照本宣科的習慣，面對媒體和公眾，不能從有關疫情信息、個人表情與姿態上給公眾傳遞信息和信心，降低了公眾對地方政府和領導干部的信任與信心。
　　這些形式主義，有老問題，也有新表現。形式主義直接導致應急無能主義，不能有效進行危機預防、初期響應，在響應升級后，也缺乏能力有序接受國家力量支援和社會力量參與，既不能有效地進行疫情防控，也不能有效地搞好經濟社會發展工作，是當前堅決貫徹落實“動態清零”防疫政策并統籌經濟發展中需要高度重視和切實防范的問題。（任海平，中宏觀察家、中國國際經濟交流中心研究員）　

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