人工智能作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式。黨中央高度重視人工智能發(fā)展，近年來完善頂層設(shè)計、加強(qiáng)工作部署，推動我國人工智能綜合實(shí)力整體性、系統(tǒng)性躍升。同時，在基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵核心技術(shù)等方面還存在短板弱項(xiàng)。要正視差距、加倍努力，全面推進(jìn)人工智能科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和賦能應(yīng)用，完善人工智能監(jiān)管體制機(jī)制，牢牢掌握人工智能發(fā)展和治理主動權(quán)。推動人工智能健康有序發(fā)展不僅關(guān)乎我國在全球科技競爭中的地位，更對經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展以及人類福祉的提升具有深遠(yuǎn)意義。通過深入剖析堅持自立自強(qiáng)與應(yīng)用導(dǎo)向，推動人工智能健康有序發(fā)展其中的底層邏輯，有助于我們更好地把握人工智能發(fā)展的方向，制定科學(xué)合理的政策與措施，實(shí)現(xiàn)人工智能技術(shù)的良性發(fā)展與廣泛應(yīng)用。

　　一、關(guān)于人工智能的戰(zhàn)略意義

　　在當(dāng)今科技飛速發(fā)展的時代，人工智能作為一股強(qiáng)大的驅(qū)動力，正以前所未有的態(tài)勢重塑著人類社會的方方面面。堅持自立自強(qiáng)、突出應(yīng)用導(dǎo)向，已成為推動中國人工智能健康有序發(fā)展的核心策略。

　　一是引領(lǐng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。人工智能無疑是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，其影響力已滲透到人類生產(chǎn)生活的各個角落。在生產(chǎn)領(lǐng)域，人工智能驅(qū)動的自動化生產(chǎn)線大幅提升了生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量。例如，汽車制造行業(yè)中，智能機(jī)器人能夠精確完成焊接、裝配等復(fù)雜任務(wù)，不僅提高了生產(chǎn)速度，還降低了人為誤差。在生活方面，智能家居系統(tǒng)讓人們的生活更加便捷舒適，通過語音控制家電、智能安防監(jiān)控等功能，極大地改變了人們的生活方式。其廣泛的應(yīng)用前景更是為各行業(yè)帶來了創(chuàng)新發(fā)展的契機(jī)。在醫(yī)療領(lǐng)域，人工智能可輔助醫(yī)生進(jìn)行疾病診斷，通過對大量醫(yī)學(xué)影像和病例數(shù)據(jù)的分析，提高診斷的準(zhǔn)確性和效率。在教育領(lǐng)域，個性化學(xué)習(xí)系統(tǒng)借助人工智能技術(shù)，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度和特點(diǎn)提供定制化的學(xué)習(xí)方案，提升教育質(zhì)量。這種跨行業(yè)的創(chuàng)新推動，使得各行業(yè)能夠突破傳統(tǒng)發(fā)展模式的局限，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，進(jìn)而提升國家的核心競爭力，在全球科技與經(jīng)濟(jì)競爭中占據(jù)有利地位。

　　二是提升國家綜合實(shí)力。在當(dāng)今全球化的科技競爭格局中，人工智能的發(fā)展水平已然成為衡量一個國家科技實(shí)力和綜合國力的重要標(biāo)志。一個國家在人工智能領(lǐng)域的創(chuàng)新能力與技術(shù)掌握程度，直接反映了其在高端科技領(lǐng)域的競爭力。堅持自立自強(qiáng)，意味著我國致力于在人工智能領(lǐng)域掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，擺脫對外部技術(shù)的過度依賴。以芯片技術(shù)為例，高端芯片作為人工智能運(yùn)行的核心硬件，其研發(fā)與生產(chǎn)技術(shù)一直是我國面臨的挑戰(zhàn)之一。若能實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)，攻克芯片制造的關(guān)鍵技術(shù)，我國將不再受制于他國，在人工智能的硬件基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自主可控。這不僅能夠保障國家信息安全，更能在全球人工智能產(chǎn)業(yè)分工中占據(jù)主導(dǎo)地位，在國際競爭中贏得主動，進(jìn)一步提升國家的綜合實(shí)力與國際影響力。

　　二、應(yīng)對人工智能發(fā)展中的關(guān)鍵挑戰(zhàn)

　　一要盡快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。盡管我國在人工智能領(lǐng)域取得了一定的進(jìn)展，但不可忽視的是，在基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵核心技術(shù)等方面仍存在短板弱項(xiàng)。高端芯片、基礎(chǔ)軟件等核心技術(shù)的缺失，限制了我國人工智能產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。例如，高端芯片的性能與國外先進(jìn)水平相比仍有差距，這直接影響了人工智能算法的運(yùn)行效率和應(yīng)用場景的拓展。基礎(chǔ)軟件的不完善，也使得人工智能系統(tǒng)的穩(wěn)定性和兼容性面臨挑戰(zhàn)。堅持自立自強(qiáng)，能夠集中全國的科研力量與資源，有針對性地攻克這些核心技術(shù)難題。通過加大科研投入，鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建自主可控、協(xié)同運(yùn)行的人工智能基礎(chǔ)軟硬件系統(tǒng)。例如，設(shè)立國家級的人工智能專項(xiàng)科研基金，支持高端芯片和基礎(chǔ)軟件的研發(fā)項(xiàng)目，吸引頂尖科研人才投身其中，逐步提升我國人工智能的整體水平，縮小與國際先進(jìn)水平的差距。

　　二要確保安全可控。隨著人工智能技術(shù)的快速發(fā)展，它在帶來巨大機(jī)遇的同時，也伴隨著諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)隱私泄露、算法偏見、人工智能系統(tǒng)被惡意攻擊等問題逐漸凸顯。這些問題不僅可能損害個人權(quán)益，還可能對社會穩(wěn)定和國家安全造成威脅。突出應(yīng)用導(dǎo)向，意味著在推動人工智能技術(shù)廣泛應(yīng)用的同時，更加注重對其的監(jiān)管和治理。通過制定嚴(yán)格的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范人工智能的開發(fā)與應(yīng)用流程。例如，建立數(shù)據(jù)安全保護(hù)制度，明確數(shù)據(jù)收集、存儲、使用的規(guī)范，確保用戶數(shù)據(jù)隱私不受侵犯。加強(qiáng)對人工智能算法的審查與評估，避免算法偏見導(dǎo)致的不公平?jīng)Q策。只有確保人工智能技術(shù)安全、可靠、可控，才能贏得公眾的信任，為其大規(guī)模應(yīng)用創(chuàng)造良好的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　三、用人工智能推動高質(zhì)量發(fā)展

　　一是助力產(chǎn)業(yè)升級。我國擁有豐富的數(shù)據(jù)資源、完備的產(chǎn)業(yè)體系、廣闊的應(yīng)用場景以及巨大的市場空間，這些優(yōu)勢為人工智能與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合提供了堅實(shí)基礎(chǔ)。推動人工智能科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，能夠?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級注入新動力。在制造業(yè)中，利用人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能化生產(chǎn)，通過大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率與資源利用率。例如，傳統(tǒng)的鋼鐵制造企業(yè)通過引入人工智能系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)設(shè)備的實(shí)時監(jiān)控與故障預(yù)測，提前進(jìn)行維護(hù)，減少生產(chǎn)中斷，降低生產(chǎn)成本。同時，人工智能還能開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。如智能物流、智能金融等新興產(chǎn)業(yè)，借助人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新與突破，為經(jīng)濟(jì)增長提供新的引擎。

　　二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。人工智能在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，能夠顯著提高生產(chǎn)效率。例如，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，智能農(nóng)業(yè)設(shè)備通過對土壤、氣候等數(shù)據(jù)的實(shí)時監(jiān)測，精準(zhǔn)指導(dǎo)灌溉、施肥，提高農(nóng)作物產(chǎn)量與質(zhì)量。在物流行業(yè)，智能倉儲與配送系統(tǒng)利用人工智能優(yōu)化路線規(guī)劃、庫存管理，提高物流配送效率。此外，人工智能還能優(yōu)化資源配置，通過對市場數(shù)據(jù)的深度分析，引導(dǎo)資源向更高效的領(lǐng)域流動。同時，它創(chuàng)造了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，如人工智能相關(guān)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品銷售、服務(wù)提供等都形成了新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。這些因素共同作用，推動經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)的粗放式增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級。

　　四、積極培養(yǎng)高素質(zhì)人才

　　一要滿足人才需求。人工智能作為新技術(shù)新領(lǐng)域，對高素質(zhì)專業(yè)人才的需求極為迫切。其涉及多學(xué)科交叉的知識體系，需要具備計算機(jī)科學(xué)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、心理學(xué)等多方面知識與技能的復(fù)合型人才。推進(jìn)人工智能全學(xué)段教育和全社會通識教育，是滿足這一人才需求的關(guān)鍵舉措。在學(xué)校教育方面，從基礎(chǔ)教育階段開始普及人工智能基礎(chǔ)知識，培養(yǎng)學(xué)生對人工智能的興趣與認(rèn)知。在高等教育階段，開設(shè)豐富的人工智能專業(yè)課程，注重實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力與創(chuàng)新思維。同時，開展全社會的通識教育，通過線上線下培訓(xùn)、科普講座等形式，提高社會公眾對人工智能的理解與應(yīng)用能力。這樣，能夠源源不斷地為人工智能的發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。

　　二要提升人才競爭力。完善人工智能科研保障、職業(yè)支持和人才評價機(jī)制，對于提升我國在人工智能領(lǐng)域的人才競爭力至關(guān)重要。科研保障方面，加大對人工智能科研項(xiàng)目的資金投入，提供先進(jìn)的科研設(shè)備與實(shí)驗(yàn)環(huán)境，確保科研人員能夠?qū)Ｗ⒂谇把丶夹g(shù)研究。職業(yè)支持方面，為人工智能專業(yè)人才提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間，鼓勵企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)之間的人才流動，促進(jìn)知識與技術(shù)的交流。人才評價機(jī)制則要注重多元化與科學(xué)性，不僅關(guān)注科研成果，還要考量人才在技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)推動等方面的貢獻(xiàn)。通過這些機(jī)制的完善，為各類人才施展才華搭建平臺、創(chuàng)造條件，吸引和留住優(yōu)秀人才，提升我國在全球人工智能人才競爭中的優(yōu)勢地位。

　　五、促進(jìn)人工智能領(lǐng)域的國際合作與交流

　　一要積極貢獻(xiàn)中國智慧。人工智能具有全球性和普惠性的特點(diǎn)，可以成為造福人類的國際公共產(chǎn)品。我國積極廣泛開展人工智能國際合作，特別是幫助全球南方國家加強(qiáng)技術(shù)能力建設(shè)，具有重要意義。許多全球南方國家在人工智能技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用方面相對滯后，我國憑借自身在人工智能領(lǐng)域的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)優(yōu)勢，為這些國家提供技術(shù)援助、人才培訓(xùn)等支持。例如，通過援建人工智能實(shí)驗(yàn)室、開展技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目等方式，幫助他們提升人工智能技術(shù)水平。這不僅有助于縮小全球智能鴻溝，促進(jìn)全球人工智能技術(shù)的均衡發(fā)展，還能提升我國在國際社會的影響力與話語權(quán)，為全球人工智能發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧與力量。

　　二要有效推動全球治理。在人工智能全球化發(fā)展的背景下，推動各方加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、治理規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的對接協(xié)調(diào)至關(guān)重要。不同國家和地區(qū)在人工智能的發(fā)展水平、應(yīng)用場景、價值觀念等方面存在差異，這可能導(dǎo)致治理規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不一致，進(jìn)而阻礙人工智能的全球協(xié)同發(fā)展。我國積極倡導(dǎo)并推動各方在這些方面的對接協(xié)調(diào)，通過參與國際組織、舉辦國際會議等形式，加強(qiáng)與各國的溝通與交流。例如，在國際人工智能標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，積極參與并提出符合全球共同利益的標(biāo)準(zhǔn)建議，促進(jìn)形成具有廣泛共識的全球治理框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。這有助于營造良好的國際人工智能發(fā)展環(huán)境，推動全球人工智能產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

　　綜上所述，堅持自立自強(qiáng)、突出應(yīng)用導(dǎo)向?qū)τ谕苿尤斯ぶ悄芙】涤行虬l(fā)展具有不可替代的重要性。從提升國家戰(zhàn)略地位、應(yīng)對技術(shù)發(fā)展挑戰(zhàn)，到推動經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步、培養(yǎng)高素質(zhì)人才以及促進(jìn)國際合作交流，這一理念貫穿于人工智能發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。通過堅持這一理念，我國能夠在人工智能領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)核心技術(shù)突破，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，保障技術(shù)安全可靠，培養(yǎng)適應(yīng)時代需求的人才隊伍，并在全球人工智能治理中發(fā)揮積極作用。在未來的發(fā)展中，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化這一理念，不斷完善相關(guān)政策與措施，推動人工智能更好地服務(wù)于國家發(fā)展和人類福祉，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)科技力量。（作者：楊澤坤，中國人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院杰出青年學(xué)者、數(shù)字人文研究院研究員）

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