就業(yè)是民生之本，社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展之基。《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》提出，加快構(gòu)建高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。近年來(lái)，中國(guó)高校畢業(yè)生的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，其就業(yè)去向也呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)。盡管東部地區(qū)和大城市依然是畢業(yè)生就業(yè)的主要選擇，但靈活就業(yè)與自主創(chuàng)業(yè)的比例正在逐步上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)1222萬(wàn)人，同比增加43萬(wàn)人。面對(duì)如此龐大的就業(yè)群體，亟待從多維度破解就業(yè)瓶頸，為畢業(yè)生提供更廣闊的發(fā)展空間。

　　一是拓寬就業(yè)渠道，激活新興領(lǐng)域潛力。要有效緩解就業(yè)壓力，首先需要進(jìn)一步拓展就業(yè)渠道。一方面，應(yīng)持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化崗位擴(kuò)容，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)等新興領(lǐng)域的吸納能力。例如，碳排放管理、數(shù)字營(yíng)銷等新興職業(yè)正逐漸成為吸納畢業(yè)生的重要方向。另一方面，基層就業(yè)也應(yīng)得到更多政策支持。通過(guò)提高“特崗教師”“西部計(jì)劃”等相關(guān)項(xiàng)目的待遇水平，并完善基層服務(wù)期滿后的升學(xué)、考編加分政策，吸引更多畢業(yè)生投身基層建設(shè)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與社會(huì)需求的雙贏。

　　二是優(yōu)化培養(yǎng)體系，提升人才適配度。高校作為人才培養(yǎng)的核心陣地，必須緊跟社會(huì)需求動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科設(shè)置。一方面，應(yīng)對(duì)過(guò)剩專業(yè)的招生規(guī)模進(jìn)行適當(dāng)壓縮，同時(shí)增設(shè)人工智能、大數(shù)據(jù)等緊缺學(xué)科，以更好地匹配市場(chǎng)對(duì)高端技術(shù)人才的需求。另一方面，還需強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐能力，推廣“工學(xué)交替”模式，要求企業(yè)在課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等環(huán)節(jié)中深度參與，確保學(xué)生在畢業(yè)時(shí)具備更強(qiáng)的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三是支持靈活就業(yè)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)友好環(huán)境。隨著靈活就業(yè)形式的興起，如何保障從業(yè)者權(quán)益成為重要議題。應(yīng)將靈活就業(yè)人員納入工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)算法的監(jiān)管，避免勞動(dòng)者權(quán)益受損。此外，在創(chuàng)業(yè)扶持方面，可通過(guò)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅收減免等政策，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻。與此同時(shí)，建議高校建立創(chuàng)業(yè)孵化中心，為有志于自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供資源對(duì)接、技術(shù)指導(dǎo)和資金支持，助力他們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。

　　“穩(wěn)就業(yè)”既是民生考題，更是發(fā)展命題。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)重構(gòu)就業(yè)形態(tài)的背景下，既要加大政策力度，以系統(tǒng)性思維統(tǒng)籌政策工具，更需以精準(zhǔn)化手段破解結(jié)構(gòu)性矛盾，以創(chuàng)新性舉措激活新興動(dòng)能，著力構(gòu)建“教育培養(yǎng)——崗位創(chuàng)造——服務(wù)支撐——權(quán)益保障”的全鏈條治理體系，從而將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì)，在復(fù)雜變局中筑牢民生底線，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。（作者：徐曉明，系中共中央黨校科研部中心研究室副主任）

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