中宏網(wǎng)北京2月19日電（記者 王鏡榕 視頻報(bào)道 張緯宇） 聚焦“DeepSeek啟示——人工智能的全球化競(jìng)合之道”主題，中宏論壇第五十八場(chǎng)在線研討會(huì)今天召開(kāi)。中國(guó)傳媒大學(xué)媒體融合與傳播國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室協(xié)同創(chuàng)新中心主任、主流融媒體研究中心主任唐遠(yuǎn)清應(yīng)邀出席論壇并作了主題發(fā)言。

　　以下是唐遠(yuǎn)清的發(fā)言。

　　今年春節(jié)前夕，DeepSeek橫空出世，被業(yè)界譽(yù)為“國(guó)運(yùn)級(jí)”科技成果。值得思考的是，DeepSeek誕生于民營(yíng)企業(yè)杭州深度求索人工智能基礎(chǔ)技術(shù)研究有限公司，且于2023年7月17日成立至今尚不到2年。在中美人工智能比拼的大背景下，DeepSeek的成功，很值得我們從科技體制、強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位角度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并發(fā)揚(yáng)光大。

　　習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出：“加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。”

　　2024年7月，黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出：“深化科技體制改革。堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制，統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊(duì)伍體系化、建制化、協(xié)同化。加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，完善國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系，優(yōu)化國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局，推進(jìn)科技創(chuàng)新央地協(xié)同，統(tǒng)籌各類(lèi)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)引領(lǐng)作用，加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。”“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度，支持企業(yè)主動(dòng)牽頭或參與國(guó)家科技攻關(guān)任務(wù)。構(gòu)建促進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制。鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入，提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校、科研院所按照先使用后付費(fèi)方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用。”

　　2025年2月17日，習(xí)近平總書(shū)記在京出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系，將一以貫之堅(jiān)持和落實(shí)，不能變，也不會(huì)變。新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)。要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。希望廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家胸懷報(bào)國(guó)志、一心謀發(fā)展、守法善經(jīng)營(yíng)、先富促共富，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　值得注意的是，相比2018年11月份召開(kāi)的同規(guī)格民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，出席此次座談會(huì)的高科技企業(yè)、新興科技企業(yè)負(fù)責(zé)人明顯增加。發(fā)言的6名民營(yíng)企業(yè)家中，有4名是科技行業(yè)的領(lǐng)軍人物：華為技術(shù)有限公司首席執(zhí)行官任正非、上海韋爾半導(dǎo)體股份有限公司董事長(zhǎng)虞仁榮、杭州宇樹(shù)科技有限公司首席執(zhí)行官王興興、小米科技有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)雷軍。

　　如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)好黨的二十大、黨的二十屆三中全會(huì)、民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)的上述精神，結(jié)合DeepSeek成功的啟示，我提出以下三方面建議。

　　一、強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位

　　在全球科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，DeepSeek的橫空出世為中國(guó)科技發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針。這家成立不到兩年的民營(yíng)企業(yè)，在人工智能領(lǐng)域取得的重大突破，不僅展現(xiàn)了中國(guó)科技企業(yè)的創(chuàng)新能力，更為重要的是，它印證了黨的二十大報(bào)告、黨的二十屆三中全會(huì)決定中“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”的戰(zhàn)略方向是完全正確的。DeepSeek的成功不是偶然，而是中國(guó)科技體制改革結(jié)出的碩果，是企業(yè)主導(dǎo)科技創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐。它啟示我們，要實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，必須進(jìn)一步深化科技體制改革，充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用。企業(yè)主導(dǎo)科技創(chuàng)新，能更好地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。

　　強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的主要措施包括：

　　1.完善政策支持體系，提供制度保障。政策是導(dǎo)向，政策是動(dòng)力，政策也是保障。要通過(guò)稅收優(yōu)惠、研發(fā)補(bǔ)貼、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等方式，降低企業(yè)科技創(chuàng)新成本，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。相關(guān)主管部門(mén)、地方政府，要切實(shí)將黨和國(guó)家出臺(tái)的一系列支持企業(yè)科技創(chuàng)新的政策措施，抓在手上、落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。推動(dòng)科技管理體制改革，簡(jiǎn)化科技項(xiàng)目管理流程，賦予企業(yè)更大的自主權(quán)，支持企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目，提升企業(yè)在科技創(chuàng)新決策中的參與度。

　　2.加大研發(fā)資金投入，解決融資難題。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)資金投入，對(duì)研發(fā)投入比例高的企業(yè)給予稅收減免或獎(jiǎng)勵(lì)；設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金支持企業(yè)創(chuàng)新；推動(dòng)科技金融創(chuàng)新，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)針對(duì)科技型企業(yè)的金融產(chǎn)品；引導(dǎo)社會(huì)資本參與創(chuàng)新，形成多元化融資渠道。

　　3.推動(dòng)企業(yè)成為科技創(chuàng)新決策的主體。在國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)中，鼓勵(lì)企業(yè)牽頭或聯(lián)合高校、科研院所共同承擔(dān)任務(wù)，提升企業(yè)在科技創(chuàng)新決策中的地位；支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新；完善企業(yè)創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系，將企業(yè)的研發(fā)投入、專(zhuān)利數(shù)量、成果轉(zhuǎn)化等納入考核范圍。

　　4.加強(qiáng)人才引進(jìn)與培養(yǎng)，為企業(yè)創(chuàng)新提供智力支撐。完善人才引進(jìn)機(jī)制，制定吸引高端科技人才的政策；鼓勵(lì)高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才，通過(guò)訂單式培養(yǎng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方式，為企業(yè)輸送高素質(zhì)科技人才；優(yōu)化人才激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)科技人員的創(chuàng)新積極性。

　　二、加強(qiáng)校企產(chǎn)學(xué)研合作

　　高校是知識(shí)創(chuàng)新的源頭，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，通過(guò)校企產(chǎn)學(xué)研合作，可以實(shí)現(xiàn)知識(shí)鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)銜接，推動(dòng)科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下，校企產(chǎn)學(xué)研合作已成為推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要模式，是突破創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈銜接障礙、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的關(guān)鍵路徑。當(dāng)前全球科技競(jìng)爭(zhēng)已進(jìn)入“創(chuàng)新生態(tài)體系對(duì)抗”階段，校企產(chǎn)學(xué)研合作正從“項(xiàng)目對(duì)接”向“生態(tài)共建”躍遷，校企協(xié)同創(chuàng)新不僅關(guān)乎關(guān)鍵技術(shù)突破效率，更決定著國(guó)家創(chuàng)新體系的整體效能。

　　校企產(chǎn)學(xué)研合作具有重要意義：一是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、破解創(chuàng)新要素錯(cuò)配難題，這是校企產(chǎn)學(xué)研合作的核心價(jià)值。高校擁有豐富的科研資源和創(chuàng)新能力，但科技成果往往停留在實(shí)驗(yàn)室階段，難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，我國(guó)高校年均產(chǎn)生300萬(wàn)篇科研論文與10萬(wàn)項(xiàng)專(zhuān)利，但轉(zhuǎn)化率不足10%（教育部2022年數(shù)據(jù)）。通過(guò)與企業(yè)合作，高校可以更好地了解市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)出更具應(yīng)用價(jià)值的技術(shù)成果。二是重構(gòu)產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給體系，形成“學(xué)術(shù)發(fā)現(xiàn)-技術(shù)發(fā)明-產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”的創(chuàng)新閉環(huán)；三是培育復(fù)合型創(chuàng)新人才，為我國(guó)科技創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

　　加強(qiáng)和深化校企產(chǎn)學(xué)研合作的主要措施包括：

　　1.完善校企合作政策支持體系。這是推動(dòng)校企產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)。政府制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，為產(chǎn)學(xué)研合作提供制度保障。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，對(duì)校企合作項(xiàng)目給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，降低合作成本。

　　2.推動(dòng)校企評(píng)價(jià)體系創(chuàng)新。高校要破除“唯論文”評(píng)價(jià)導(dǎo)向，建立技術(shù)轉(zhuǎn)移與學(xué)術(shù)研究等效評(píng)價(jià)機(jī)制；企業(yè)要改變“短平快”研發(fā)思維，完善對(duì)前瞻性創(chuàng)新的容錯(cuò)機(jī)制。校企合作形成知識(shí)創(chuàng)造與價(jià)值創(chuàng)造的良性循環(huán)，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈的深度融合。

　　3.探索多元化合作模式。探索“訂單式”研發(fā)模式，根據(jù)企業(yè)需求定向開(kāi)展科研攻關(guān)。積極打造實(shí)體化校企創(chuàng)新載體，鼓勵(lì)校企共建學(xué)科交叉創(chuàng)新平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)研發(fā)中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)技術(shù)、人才、資本等要素的深度融合。探索股權(quán)激勵(lì)、收益分成等多種合作模式，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。構(gòu)建梯度化校企合作體系：一是基礎(chǔ)研究層，實(shí)施“企業(yè)出題-高校解題”的懸賞制，設(shè)立聯(lián)合研發(fā)基金；二是應(yīng)用開(kāi)發(fā)層，探索“企業(yè)投資-教授創(chuàng)業(yè)-學(xué)生參股”的創(chuàng)新模式，推動(dòng)科技成果的快速落地運(yùn)用；三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化層，探索建設(shè)概念驗(yàn)證中心，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化和商業(yè)運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是校企合作的終極使命。

　　4.完善市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，繼續(xù)推行國(guó)家科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。發(fā)展技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，加大“科技紅娘”隊(duì)伍建設(shè)。打通“人才流動(dòng)-知識(shí)共享-價(jià)值創(chuàng)造”的螺旋通道，構(gòu)建“學(xué)科群-產(chǎn)業(yè)群-城市群”三螺旋創(chuàng)新機(jī)制。建立公平合理、合作共贏的利益分配機(jī)制，明確技術(shù)所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化流程，保護(hù)合作各方的合法權(quán)益。

　　三、激勵(lì)民營(yíng)科技企業(yè)自主創(chuàng)新

　　DeepSeek的成功，得益于其作為民營(yíng)企業(yè)所具有的靈活高效的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制和充分尊重團(tuán)隊(duì)成員意愿的科研機(jī)制。DeepSeek從成立之初就確立了“技術(shù)驅(qū)動(dòng)+市場(chǎng)導(dǎo)向”的發(fā)展路徑，將技術(shù)研發(fā)與市場(chǎng)需求緊密結(jié)合。這種模式不僅提高了研發(fā)效率，也確保了創(chuàng)新成果的市場(chǎng)價(jià)值。

　　眾所周知，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有“五六七八九”的特征（即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量），70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果來(lái)自民營(yíng)企業(yè)，充分說(shuō)明民營(yíng)企業(yè)在國(guó)家科技創(chuàng)新體系中的主體地位。與傳統(tǒng)國(guó)有科研機(jī)構(gòu)相比，在激烈的市場(chǎng)壓力和競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)動(dòng)下，民營(yíng)科技企業(yè)具有機(jī)制靈活、決策高效的特點(diǎn)，能夠更快地響應(yīng)市場(chǎng)變化和需求，更精準(zhǔn)地把握技術(shù)發(fā)展方向，更敏銳地捕捉到創(chuàng)新機(jī)遇。

　　進(jìn)一步激勵(lì)和推動(dòng)民營(yíng)科技企業(yè)自主創(chuàng)新，推動(dòng)民營(yíng)科技企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)等其他創(chuàng)新主體形成協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)，有助于提升我國(guó)科技整體實(shí)力，推動(dòng)我國(guó)從科技大國(guó)向科技強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。同時(shí)也能推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，民營(yíng)科技企業(yè)的科技創(chuàng)新能催生新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造新崗位，提高就業(yè)率。

　　激勵(lì)民營(yíng)科技企業(yè)自主創(chuàng)新的主要措施包括：

　　1.財(cái)政稅收支持

　　政府應(yīng)加大對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)扶持基金，尤其針對(duì)新興技術(shù)領(lǐng)域有潛力的中小企業(yè)進(jìn)行資助。持續(xù)落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)等創(chuàng)新激勵(lì)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)資助民營(yíng)企業(yè)建立科技研發(fā)中心，吸引高端技術(shù)人才，提升自主研發(fā)能力。形成支持政策“組合拳”，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新提供強(qiáng)大的多元化財(cái)稅支持。

　　2.優(yōu)化民企科技創(chuàng)新環(huán)境

　　營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，確保民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中享有公平待遇。加大政府采購(gòu)創(chuàng)新科技產(chǎn)品的力度，杜絕政府采購(gòu)中對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與的歧視。科技創(chuàng)新不問(wèn)出身，民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)同等對(duì)待，破除制約民營(yíng)企業(yè)參與科技市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度障礙。構(gòu)建民企多元化融資渠道，解決民企科技創(chuàng)新資金難題，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)針對(duì)科技型民營(yíng)企業(yè)的金融產(chǎn)品，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，為初創(chuàng)期民營(yíng)科技企業(yè)提供資金支持。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善技術(shù)交易市場(chǎng)，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供良好生態(tài)。

　　激勵(lì)民營(yíng)科技企業(yè)自主創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力。政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用，企業(yè)要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，社會(huì)各界要營(yíng)造尊重創(chuàng)新的良好氛圍。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要以DeepSeek的成功為榜樣，進(jìn)一步深化改革，完善創(chuàng)新生態(tài)，充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用。這需要政府、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等多方共同努力，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的良好局面。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦企業(yè)創(chuàng)新面臨的痛點(diǎn)難點(diǎn)，完善政策體系，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)各類(lèi)企業(yè)的創(chuàng)新活力。相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)企業(yè)必將扛起科技創(chuàng)新的大旗，在實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的征程中發(fā)揮更大作用。

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