中宏網(wǎng)北京6月12日電（記者 韓鵬飛）在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展這盤棋局中，優(yōu)化營商環(huán)境工作無疑是決定滿盤勝負的“關(guān)鍵一子”。對于廣西壯族自治區(qū)而言，良好的營商環(huán)境不僅是吸引企業(yè)入駐的“強磁場”，更是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。今年以來，廣西壯族自治區(qū)打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”，從政務(wù)服務(wù)的數(shù)字化升級，到政企溝通機制的高效運行，再到項目建設(shè)的全方位護航，一系列舉措精準發(fā)力，為企業(yè)發(fā)展營造了優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，讓企業(yè)安心扎根、舒心發(fā)展、強心奮進。

　　數(shù)字賦能，政務(wù)服務(wù)邁向“智辦好辦”新高度

　　在廣西壯族自治區(qū)南寧市武鳴區(qū)，楊初韓沃柑種植園的發(fā)展歷程成為廣西壯族自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的生動注腳。隨著經(jīng)營規(guī)模的持續(xù)擴大，今年4月，種植園決定從個體戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。“原以為手續(xù)會極為復(fù)雜，沒想到在網(wǎng)上就能輕松辦理。”種植園會計李杰生感慨道。他在家中完成業(yè)務(wù)申請后，營業(yè)執(zhí)照次日便順利到手，而且公司成立時間、統(tǒng)一社會信用代碼延續(xù)了“個體戶”時期的信息，確保了公司業(yè)務(wù)的平穩(wěn)過渡與持續(xù)穩(wěn)定。

　　個體工商戶向企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，是經(jīng)營主體發(fā)展壯大的重要路徑。2024年，廣西壯族自治區(qū)在全國率先探索“個轉(zhuǎn)企”“一件事”改革，將辦理時限從原本的39個工作日大幅壓縮至最快0.5個工作日。今年4月，這一改革在南寧市試點成功的基礎(chǔ)上，推廣至全區(qū)范圍。

　　如今，打開廣西壯族自治區(qū)數(shù)字政務(wù)一體化平臺，高效辦成一件事專區(qū)已上線50余項個人和企業(yè)“一件事”套餐。涵蓋了從個人出生到退休、從新車上牌到就醫(yī)報銷，再到企業(yè)開辦小店到項目用地用林等多領(lǐng)域事項，實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)的全生命周期覆蓋。南寧市積極響應(yīng)廣西壯族自治區(qū)號召，深入推進這些改革措施在本地的落地生根，為企業(yè)和群眾辦事提供了極大的便利。

　　當下，人工智能浪潮正深刻重塑著生產(chǎn)生活的方方面面，南寧的政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域也搭乘這股“東風”，實現(xiàn)了效率的飛躍提升。在柳州，政務(wù)服務(wù)中心微信公眾號“在線幫”借助AI助手，能以“秒級”速度對“怎么辦理個體戶營業(yè)執(zhí)照”等各類問題給出精準解答，涵蓋政策解讀、辦事指南等多個領(lǐng)域，精準度高達90%以上。南寧市也積極引入人工智能技術(shù)，在多個政務(wù)服務(wù)場景進行應(yīng)用探索。例如，在部分政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置了智能咨詢設(shè)備，辦事群眾通過簡單操作，就能快速獲取所需的辦事信息，減少了排隊咨詢的時間。同時，一些線上辦事平臺也融入了智能引導(dǎo)功能，根據(jù)用戶輸入的問題，自動推薦相關(guān)的辦事流程和材料清單，讓辦事過程更加順暢。

　　崇左市利用人工智能為政務(wù)工作人員分擔大量重復(fù)性、規(guī)律性工作；欽州市通過人工智能優(yōu)化“欽易問”政務(wù)平臺，為辦事群眾提供秒級精準解答；百色市借助人工智能，使12345熱線平均通話時長縮短約50秒，智能派單準確率提升至96%以上……今年4月，自治區(qū)黨委、政府印發(fā)《關(guān)于加快推動人工智能高質(zhì)量發(fā)展的決定》，明確提出要推進電子政務(wù)云網(wǎng)建設(shè)，引進人工智能政務(wù)助手，在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“高效辦成一件事”。南寧市迅速響應(yīng)，加大在人工智能技術(shù)應(yīng)用方面的投入，不斷拓展人工智能在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用場景，讓政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“智辦、好辦”加速迭代升級，為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

　　暢通渠道，政企溝通實現(xiàn)“無事不擾、有求必應(yīng)”

　　“叮鈴鈴……”今年1月，一通焦急的電話打進了國家稅務(wù)總局合浦縣稅務(wù)局。電話那頭，合浦縣一家企業(yè)的工作人員焦急地表示，公司通過電子稅務(wù)局誤繳了一筆高達2500萬元的土地出讓金，急需辦理退費。資金對于企業(yè)而言，猶如血液之于人體，關(guān)乎生存與發(fā)展。這一信息迅速反饋到北海市經(jīng)營主體反映問題響應(yīng)處置機制工作專班辦公室。該辦公室立即聯(lián)合合浦縣稅務(wù)局、自然資源局、財政局，迅速構(gòu)建協(xié)同機制，開啟了一場與時間賽跑的退費行動。最終，在各方的緊密協(xié)作下，這筆款項在72小時內(nèi)成功退付到賬，解了企業(yè)的燃眉之急。

　　此次退付協(xié)調(diào)工作，不僅是北海市“極速退付”一站辦結(jié)的新突破，更是廣西進一步暢通政企溝通渠道、優(yōu)化營商環(huán)境的生動實踐。南寧市也積極借鑒類似經(jīng)驗，建立健全了本地的經(jīng)營主體反映問題響應(yīng)處置機制。2023年8月，廣西提出構(gòu)建經(jīng)營主體反映問題響應(yīng)處置機制，目前已搭建起一個縱向貫通至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，橫向聯(lián)結(jié)14個部門的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，對問題響應(yīng)處置工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，致力于打造聯(lián)系經(jīng)營主體的“總客服”。南寧市在此基礎(chǔ)上，進一步細化工作流程，明確各部門職責，確保企業(yè)反映的問題能夠得到及時、有效的處理。

　　在南寧，廣西云之羲醫(yī)療設(shè)備有限公司曾被拖欠40萬元款項，在向相關(guān)部門反映問題后的次日，問題便得到圓滿解決；貴港市平南縣工業(yè)園區(qū)通過提升總平圖審查時效，為企業(yè)廠房建設(shè)按下“加速鍵”，使其得以快速建成、早日投產(chǎn)；廣西藍水海洋工程有限公司一宗海域使用權(quán)因抵押問題無法及時換發(fā)相關(guān)權(quán)證，經(jīng)過前期的協(xié)調(diào)溝通，僅用1個小時便完成了“帶押換證”登記……響應(yīng)處置機制建立后，南寧市經(jīng)營主體的訴求有了更為暢通的反映渠道。一個又一個問題在機制的高效運作下迎刃而解，萬千經(jīng)營主體得以心無旁騖地專注于拼經(jīng)濟、謀發(fā)展。

　　“2025年以來，我區(qū)進一步健全響應(yīng)處置機制，真正做到無事不擾、有求必應(yīng)。”廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局有關(guān)負責人表示。通過數(shù)字賦能，實現(xiàn)了問題受理的“秒級響應(yīng)”、處置進度的“分秒必爭”，全量工單7×24小時響應(yīng)分辦，響應(yīng)處置機制的服務(wù)質(zhì)效得到顯著提升。在南寧市，相關(guān)部門利用信息化手段，建立了企業(yè)訴求管理系統(tǒng)，對企業(yè)反映的問題進行全程跟蹤、實時反饋，確保問題處理過程透明、結(jié)果滿意。

　　數(shù)據(jù)顯示，2025年以來，響應(yīng)處置機制共受理訴求6.71萬件，求助、投訴、舉報類工單綜合評價解決率達到84.08%。

　　“目前，我區(qū)已印發(fā)行動方案，進一步強化政企溝通，切實解決企業(yè)反映問題。”廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示。依托營商環(huán)境“智管云”系統(tǒng)，廣西建立了“企呼我辦”兜底辦政企溝通平臺，對涉企重點疑難問題實行臺賬式管理、清單化推進。南寧市積極應(yīng)用該平臺，加強對企業(yè)問題的收集、整理和分析，及時解決企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的各類難題，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

　　靠前服務(wù)，項目建設(shè)跑出“加速度”

　　近日，南寧市興寧區(qū)一舊改項目創(chuàng)造了令人矚目的“南寧速度”：從土拍結(jié)束到開工，僅僅用了15天。在“拿地即開工”高效服務(wù)機制的有力推動下，南寧中海宏洋房地產(chǎn)有限公司在短短15天內(nèi)便順利拿到項目主體施工許可。“這在中海宏洋集團全國的項目中，都創(chuàng)下了新紀錄。”該項目總監(jiān)顧思遠難掩興奮地說道。

　　項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”，而土地則是項目建設(shè)的重要生產(chǎn)要素。南寧市自2020年推出“拿地即開工”政策以來，不斷進行優(yōu)化升級，目前已迭代至4.0版。從最初的分階段辦理施工許可證、提前介入質(zhì)量安全監(jiān)督，到如今更加優(yōu)化的審批流程、更加精簡的申請材料、更加高效的容缺管理，每一次的升級都為企業(yè)節(jié)省了大量的時間和成本。5年多來，南寧市已有南寧國際科技產(chǎn)業(yè)城人工智能科創(chuàng)中心、南寧市平陽村片區(qū)城中村改造項目等725個項目借助“拿地即開工”政策取得施工許可證，平均為企業(yè)節(jié)約工期3-4個月，極大地促進了項目的快速落地和建設(shè)。

　　為確保項目能夠穩(wěn)扎穩(wěn)打推進、實現(xiàn)長遠發(fā)展，廣西壯族自治區(qū)各級政府部門、機構(gòu)及相關(guān)中直駐桂單位紛紛聚焦企業(yè)需求，主動靠前服務(wù)，助力一個個項目在邕城大地“跑”出施工、投產(chǎn)的“加速度”。在南寧，眾多部門形成合力，為項目建設(shè)提供全方位的支持。南寧市政務(wù)服務(wù)局以“高效辦成一件事”為核心，全方位提升審批效能、優(yōu)化服務(wù)方式、強化要素保障、壓縮審批時限。對于重大項目，實行“一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一個服務(wù)工作組、一張清單、一個并聯(lián)審批流程”的“四個一”服務(wù)模式，為項目提供全流程、個性化的服務(wù)。同時，加強與自治區(qū)、市林業(yè)部門的溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)新林地指標“全市統(tǒng)籌、分級保障”機制，有效解決了項目林地定額需求緊缺的難題，確保項目順利推進。

　　在南寧市江南區(qū)，廣西中廣源建筑科技有限公司鋼結(jié)構(gòu)裝配式新型建材生產(chǎn)及鋁板深加工項目的順利推進，便是南寧靠前服務(wù)項目建設(shè)的一個縮影。該項目是廣西壯族自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進的重大項目，從簽約到投產(chǎn)，江南區(qū)專門組建項目專班，提供全過程保姆式服務(wù)。當項目推進過程中遇到地塊土方回填、電線遷改等問題時，江南區(qū)迅速列出問題清單，及時組織召開協(xié)調(diào)會，并安排專班駐場“一對一”服務(wù)，加快推進項目用地的場地平整、清表、電線遷改等工程，解決項目推進的難點堵點問題。該項目在2024年1月正式投產(chǎn)后，僅用5個月累計產(chǎn)值就超2000萬元，并完成上規(guī)入統(tǒng)，2024年全年產(chǎn)值超1億元，成為江南區(qū)2024年新培育的億元企業(yè)。

　　在南寧市五象新區(qū)，廣西森合高新科技股份有限公司年產(chǎn)8萬噸環(huán)保型貴金屬提取劑建設(shè)項目（二期）同樣感受到了南寧營商環(huán)境的“溫度”。2024年10月22日，五象新區(qū)管委會自然資源局（行政審批局）負責人向項目負責人頒發(fā)了建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證，實現(xiàn)工業(yè)項目一日內(nèi)“三證齊發(fā)”，為項目建設(shè)開辟了一條“高速通道”。

　　眼下，廣西壯族自治區(qū)近600名實體經(jīng)濟服務(wù)員活躍在南寧市重點企業(yè)、重點項目、重點園區(qū)一線，為企業(yè)排憂解難。在廣西壯族自治區(qū)這片充滿活力的土地上，一幅自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)動、同頻共振，各部門上下同欲、合力作戰(zhàn)，全區(qū)政企互動、同題共答的優(yōu)服務(wù)、拼經(jīng)濟的壯闊圖景正徐徐展開。廣西正以更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，吸引更多企業(yè)扎根發(fā)展，扎扎實實走好關(guān)乎全局勝負的“關(guān)鍵一招”。

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