中宏網河南3月7日電 日前，在信陽市中心城區電動汽車充電基礎設施建設項目（三期）EPC總承包招標過程中，一家來自貴州省的投標企業通過“移動數字證書（CA）全國互認”App，成功完成跨省登錄、簽章、加解密等投標全過程，成為全市首個全國移動數字證書（CA）互認跨省跨區域投標應用案例。這是信陽市深化“放管服”改革、優化營商環境的又一重要突破，標志著信陽在推動公共資源交易全國統一大市場建設中邁出關鍵一步。

技術筑基：移動CA證書革新電子認證體系

數字證書作為網絡身份認證的核心載體，長期面臨跨區域互認壁壘，導致企業異地投標需重復購買辦理，嚴重影響了全國統一大市場的建設和市場營商環境的優化。

“為解決這一行業痛點，我們接入全國CA互認交易平臺，實現證書‘快速辦理，一證通行’，市場主體10分鐘內即可在線申領證書，大幅縮短了跨區域投標重復辦證時間。”信陽市公共資源交易中心負責人介紹，“全國移動數字證書運用了區塊鏈技術實現招投標全流程上鏈，建立了覆蓋全國的可追溯電子證據鏈，CA主體行為溯源率達100%，更有效保障了交易數據的完整性、真實性和安全性。”

政策賦能：構建全國互認網絡的技術攻堅

據了解，信陽市此次改革得益于國家發展改革委推動的移動數字證書互認標準體系。2024年10月，信陽市公共資源交易中心組建專項攻堅團隊，歷時5個月完成三大系統升級：一是對接國家電子招標投標公共服務平臺，構建多層級信任體系；二是重構交易系統底層架構，實現證書簽發、驗簽全流程貫通；三是構建移動數字證書機構及APP對接開放生態，向全國范圍內合規的CA機構及APP開放接口，讓企業能自由選擇認證機構和互認APP。經過與31家CA機構的聯調聯試，已形成覆蓋全國的數字證書互認網絡。

生態構建：降本增效激活市場新動能

“改革成效已初步顯現。”中心技術負責人算了一筆經濟賬，“過去跨省投標需重復辦理CA證書，耗時耗力，還存在CA實體鎖損壞或丟失的風險。現在只需一次辦理，即可全國通用，預計每年可為投標企業節省CA辦理費、差旅費等成本超百萬元，真正實現了‘零成本’參與競爭。”

下一步，信陽市將繼續深化公共資源交易領域數智化改革，按照國家、省關于移動CA全國互認工作要求，擴大接入CA和簽章機構“朋友圈”，進一步優化營商環境，為全國統一大市場建設貢獻“信陽經驗”。

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