中宏網河南4月15日電 市場準入是經營主體參與經濟活動的前提，民營經濟是高質量發展的重要基礎，一流營商環境是激發市場活力的關鍵所在。鶴壁市市場監管系統堅持以“放管服”改革為引領，以“擴增量”目標，從“放”的環節精準發力，聚焦經營主體準入、經營、退出全生命周期，持續深化“證照分離”“準入準營”等改革，切實提升登記便利度，優化市場準入機制。

推行一窗辦、聯合辦。設置開辦企業綜合服務窗口，將開辦企業涉及的13個環節、10個部門進行整合，實現“前臺綜合受理、后臺并聯審批、統一窗口出件”；啟動“證照聯辦”改革，對11項市場監管領域行政審批事項實行營業執照和行政許可（備案）證“一窗受理、簡并材料、優化審批、合并檢查”；電子營業執照在14個領域實現同步免費發放、證照關聯、一照通投。

推行快捷辦、免費辦。壓縮開辦企業時間，開辦企業全流程0.5個工作日辦結；打造“助企會客廳”，配備“智能審批一體機”等設施；在全省率先出臺《鶴壁市市場主體類型自由轉辦登記辦法》，實現公司、合伙企業、個體工商戶等自由轉換；推廣新開辦企業全程零成本、零費用，以開辦企業大禮包形式向企業免費發放4枚印章，開辦企業全程零收費、零成本。

推行便利辦、網上辦。建立“跨省通辦”“跨市通辦”“全市通辦”“市縣通辦”“就近辦”“銀行辦”等工作機制；在全省率先推行“無需中介服務、全程幫辦代辦”政務服務新模式；全面實施“一網通辦”，140項政務服務事項全部實現“網上辦”；探索食品銷售許可經營場所“互聯網+智慧核查”，打破場地核查服務空間限制，變預約現場核查為遠程預審、視頻核查、在線指導。

推行拓展辦、集群辦。擴大“開辦企業+N項服務”覆蓋面，對于確因特殊原因無法到場和線上辦理的實施上門辦理，對于缺少非主要材料或材料存在缺陷、瑕疵時先受理辦結申請事項；放寬住所（經營場所）限制，降低小微企業和個體工商戶等市場主體的創業就業成本，實施市場主體集群注冊。

推行提醒辦、規范辦。針對市場監管領域18類114項行政許可事項，編制并公布證照到期前提醒目錄，運用“互聯網+政務服務”技術開展提醒服務；在全省率先出臺窗口服務、預制菜審查等規范，提升審批質效、填補新興行業規范化審批空白；在全省率先探索市場主體住所（經營場所）標準化登記，雙向調用、下載、校驗、互認市場主體和不動產登記信息。

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