中宏網(wǎng)山東5月18日電 近年來,泰安市聚力打造信用建設(shè)齊魯高地,堅(jiān)持真抓實(shí)干、多措并舉,不斷健全信用建設(shè)體制機(jī)制,持續(xù)釋放信用紅利,扎實(shí)推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
5月16日-17日,“向‘信’而行 ‘誠’勢而為”山東省社會(huì)信用體系建設(shè)主題采訪團(tuán)一行來到泰安,聚焦泰安市信用賦能營商環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作內(nèi)涵,探訪“泰山安則四海皆安”的深厚底蘊(yùn)。
“新泰市公共信用信息服務(wù)中心設(shè)置了信用信息服務(wù)區(qū)、自助查詢區(qū)、信用糾紛調(diào)解服務(wù)區(qū)、誠信沙龍活動(dòng)區(qū)四個(gè)區(qū)域,是山東省首家獨(dú)立運(yùn)行的集‘申報(bào)—查詢—評(píng)價(jià)—應(yīng)用’于一體的綜合信用信息服務(wù)平臺(tái),可為信用主體提供一站式受理、一條龍服務(wù)?!笔渍?,采訪團(tuán)一行走進(jìn)了新泰市。在新泰市公共信用信息服務(wù)中心,采訪團(tuán)成員們了解到,近年來,新泰市探索推進(jìn)數(shù)字化信用改革,將社會(huì)信用體系建設(shè)全面融入政務(wù)服務(wù)、基層治理、跨部門行政監(jiān)管、惠民便企、金融授信、聯(lián)合獎(jiǎng)懲、法治建設(shè)和社會(huì)治理等領(lǐng)域中,精心打造、持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,信用體系的作用日益凸顯,取得明顯成效。
“目前,我們編制了312個(gè)數(shù)字化公共信用信息資源目錄知識(shí)庫,對(duì)全市40余個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、30個(gè)試點(diǎn)村居社區(qū)進(jìn)行定期調(diào)度,累計(jì)歸集行政管理、涉農(nóng)和企業(yè)信用信息、特定信用信息等13大類、62小類共計(jì)1億余條,為1000余家企業(yè)辦理信用修復(fù)1738例,幫助企業(yè)重塑信用,優(yōu)化市場信用環(huán)境。”新泰市公共信用信息服務(wù)中心的工作人員介紹道。
隨后,采訪團(tuán)一行先后走訪新泰農(nóng)商銀行、美潤口腔醫(yī)院、新泰市建筑安裝工程有限公司,看到的是企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任,宣揚(yáng)誠信文化,以實(shí)際行動(dòng)爭做城市信用體系的建設(shè)者。
新泰農(nóng)商銀行以信用工程規(guī)范化建設(shè)為平臺(tái),加強(qiáng)和促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),以各類特色信貸產(chǎn)品為依托,圍繞“一縣一品”將更多信貸資源配置到特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、綠色生態(tài)等方面上來,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,為小微企業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶、個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)居民提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的金融服務(wù),實(shí)現(xiàn)多方共贏的良好局面。
新泰市美潤口腔醫(yī)院啟動(dòng)就醫(yī)守信激勵(lì)“信易醫(yī)”活動(dòng),對(duì)信用等級(jí)為AA、AAA的來院就診守信個(gè)人,依申請(qǐng)可以享受免費(fèi)掛號(hào)、免費(fèi)拍片、免費(fèi)潔牙、門診陪診等服務(wù),信用等級(jí)為AA的,診療費(fèi)用可享受9.5折優(yōu)惠,信用等級(jí)為AAA的,診療費(fèi)用可享受9折優(yōu)惠。同時(shí),積極營造守信受益、信用有價(jià)的濃厚氛圍,為誠實(shí)守信的個(gè)人提供全方位幫助,提升人民群眾的就醫(yī)獲得感。
新泰市建筑安裝工程有限公司則是以“堅(jiān)持品質(zhì)保障 鍛煉誠信品牌”為目標(biāo),持續(xù)秉承“鑫源德信,泰惠黎元”的企業(yè)發(fā)展信念,積極培育信用文化“新沃土”,落實(shí)信用建設(shè)“新舉措”,執(zhí)行信用制度“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”,服務(wù)信用社會(huì)“新成績”,努力踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,為新泰市社會(huì)信用體系建設(shè)貢獻(xiàn)出應(yīng)有的力量。
下一站,采訪團(tuán)一行來到了汶南鎮(zhèn)洼子村。洼子村以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,實(shí)施以誠信和孝善傳統(tǒng)文化為核心的“五色”建設(shè)工作,構(gòu)建村級(jí)社會(huì)治理新模式。探索“五色”信用體系管理、信用積分管理制度,建立“信用超市”,把平時(shí)的村民日常行為作為加減分項(xiàng)目,如好人好事、互幫互助、孝善養(yǎng)老,好婆婆好兒媳、拾金不昧、美麗庭院創(chuàng)建等,通過個(gè)人申報(bào)、群眾推薦、檢查評(píng)比、表彰通報(bào),做到一事一記錄,一月一總結(jié),一季一評(píng)比,一年一兌換,形成了好壞大家判、事事有人管的議事平臺(tái)。
“創(chuàng)建誠信校園,爭做誠信師生”。隨后去往的新泰市龍池小學(xué)專門設(shè)立了誠信故事連廊、誠信書柜以及誠信借用站?!罢\信故事連廊上的繪畫作品都是由學(xué)校師生共同完成,每一幅都講述了一則誠信小故事,同學(xué)們從學(xué)中畫,從畫中學(xué),爭當(dāng)新時(shí)代誠信好少年;學(xué)生閱覽大廳內(nèi)設(shè)誠信書柜,老師將學(xué)生們的誠信作品編輯成冊(cè),形成了誠信故事集、誠信手抄報(bào)、誠信征文集和誠信漫畫等作品專欄;每一樓層還設(shè)置誠信借用站,為學(xué)生們提供了極大的便捷,學(xué)生如果忘記帶學(xué)習(xí)用品,都可以在這里借用,用完后主動(dòng)歸還,讓誠信種子在學(xué)生幼小的心里生根發(fā)芽?!饼埑匦W(xué)的工作人員向采訪團(tuán)一行介紹道。
告別龍池小學(xué),采訪團(tuán)一行來到了清華園社區(qū)文創(chuàng)街。據(jù)悉,文創(chuàng)街近年來積極創(chuàng)建“誠信經(jīng)營示范街區(qū)”,全部商戶嚴(yán)格遵守誠信經(jīng)營服務(wù)宗旨,為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)便利服務(wù),實(shí)現(xiàn)了“六有六無”,即“有證照、有承諾書、有明碼標(biāo)價(jià)、有12315溫馨提示、有不向未成年人出售煙酒標(biāo)志、有標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器具;無無照經(jīng)營行為、無假冒偽劣商品、無虛假廣告宣傳、無消費(fèi)欺詐行為、無價(jià)格欺詐行為、無不文明經(jīng)營行為”。
同樣在信用助推營商環(huán)境優(yōu)化上有所建樹的還有吾悅廣場餐飲安全誠信示范商圈。
商圈通過歸集分析商戶榮譽(yù)、異常經(jīng)營、嚴(yán)重違法失信、行政處罰等通用信用信息,以及日常監(jiān)管、投訴舉報(bào)等專業(yè)信息,將商戶評(píng)為A、B、C、D四個(gè)等級(jí),并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。在日常監(jiān)管中,針對(duì)不同等級(jí)實(shí)行差異化監(jiān)管。同時(shí),實(shí)行商戶信息全公開制度。公開信息包括證照信息、分級(jí)分類評(píng)定結(jié)果、紅黑榜信息、日常監(jiān)督檢查表、從業(yè)人員健康證明、食品安全組織管理制度、食品安全承諾書、投訴舉報(bào)電話等。消費(fèi)者通過掃描二維碼或查看公示牌,就能全方位了解商戶信息,尋找笑臉就餐。消費(fèi)者還可對(duì)商戶經(jīng)營狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)入信用記錄。
“積極探索搭建信用審批支撐體系,擴(kuò)大‘美德信用+’審批新模式適用范圍,讓審批紅利惠及更多守信主體。”采訪團(tuán)一行隨后來到了新泰市政務(wù)服務(wù)中心,詳細(xì)了解了新泰市落地“信用+”創(chuàng)新應(yīng)用場景,助力營商環(huán)境優(yōu)化的一系列便民服務(wù)舉措。
新泰市政務(wù)服務(wù)中心在戶籍管理、準(zhǔn)入準(zhǔn)營、資格考試、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、健康體檢、法律服務(wù)等13領(lǐng)域231項(xiàng)事項(xiàng),推行證明事項(xiàng)告知承諾制,減少“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等,持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),讓群眾辦事更便捷。在審批領(lǐng)域推出57項(xiàng)信用應(yīng)用場景,將市公共信用信息平臺(tái)對(duì)接取號(hào)系統(tǒng),系統(tǒng)在取號(hào)第一時(shí)間核實(shí)個(gè)人信用狀況,出示服務(wù)對(duì)象守信行為、失信行為及信用積分,作為實(shí)施容缺受理信用審批的重要依據(jù),精簡申報(bào)材料135類。在全省范圍內(nèi)率先將信用報(bào)告應(yīng)用場景擴(kuò)展到自助服務(wù),開發(fā)建設(shè)個(gè)體工商戶“智能無人秒批”系統(tǒng),對(duì)接新泰市智慧公共信用平臺(tái),系統(tǒng)讀取個(gè)人身份信息,對(duì)信用狀況良好以上的,實(shí)行無人工干預(yù)自動(dòng)審批,實(shí)現(xiàn)個(gè)體戶營業(yè)執(zhí)照5分鐘辦結(jié)。
“人無信不立,業(yè)無信不興”。5月17日上午,采訪團(tuán)一行走進(jìn)翟鎮(zhèn)興隆屯村、泉溝鎮(zhèn)高崖頭村、西張莊鎮(zhèn)東白沙村,實(shí)地探訪不同村在社會(huì)信用體系建設(shè)方面的不同成果。
興隆屯村將信用體系建設(shè)融入新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),積極開展信用村創(chuàng)建活動(dòng),成立了三支志愿服務(wù)隊(duì)伍,確立了“美德健康新生活”志愿服務(wù)品牌,組織開展“宣講崇信潤人心”“志愿服務(wù)成于行”等各類文明實(shí)踐活動(dòng),將志愿服務(wù)、孝老愛親、庭院四美等進(jìn)行信用賦分,引領(lǐng)群眾講美德、重誠信。并根據(jù)村兩委每年積分情況,對(duì)信用戶進(jìn)行授信等級(jí)劃分,以整村授信為基礎(chǔ),實(shí)施“農(nóng)貸工程建設(shè)”。
高崖頭村將“信用+”體系建設(shè)與政法網(wǎng)格管理相結(jié)合,實(shí)施“支部帶片、黨員帶戶”措施,在三個(gè)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,再把大網(wǎng)格劃分為若干微網(wǎng)格,將責(zé)任明確到個(gè)人,制定積分評(píng)比及獎(jiǎng)懲條例,將考評(píng)結(jié)果作為考核黨員和片區(qū)支部的權(quán)重值,形成“一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)干給一級(jí)看,群眾看黨員,黨員看支部”的良好氛圍。
東白沙村建設(shè)“信用超市”,上架衛(wèi)生紙、洗衣液、醬油等生活日用品,為村民開設(shè)“積分存折”。建設(shè)“信用充電樁”,推行積分管理,落實(shí)“福利清單”優(yōu)惠,發(fā)放充電卡,積分達(dá)一定標(biāo)準(zhǔn)可免費(fèi)使用充電樁。探索建立“信用書屋”,制定《東白沙村信用借書管理規(guī)定》,按照信用戶信用級(jí)別規(guī)定借書數(shù)量和時(shí)長,讓信用建設(shè)融入農(nóng)家書屋建設(shè)。
“為弘揚(yáng)全區(qū)司法行政系統(tǒng)誠信文化,區(qū)司法局充分發(fā)揮信用獎(jiǎng)懲推動(dòng)作用,全力打造‘法治興岳、誠信致遠(yuǎn)’品牌,通過法律執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)信用分級(jí)管理制度,不斷提升法律服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的法治支撐和信用保障。”參觀過信用服務(wù)基層社會(huì)治理的鄉(xiāng)村實(shí)踐后,采訪團(tuán)一行來到岱岳區(qū),首先與岱岳區(qū)司法局的負(fù)責(zé)同志交流信用建設(shè)工作心得。
據(jù)介紹,岱岳區(qū)司法局以信用考核為抓手,全力推進(jìn)信用機(jī)關(guān)建設(shè),增強(qiáng)干部職工誠信意識(shí),打造“知信、用信、守信”的機(jī)關(guān)信用環(huán)境。研究制定《機(jī)關(guān)信用積分管理辦法》,明確加減分項(xiàng)目,將信用情況作為干部職工考核的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮考核的“風(fēng)向標(biāo)”作用,讓“守信者榮、失信者恥”在全局蔚然成風(fēng)。
有別于司法部門,岱岳區(qū)醫(yī)保局則是通過構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范違規(guī)信用記錄歸集、案件合議處理、案件通報(bào)反饋、誠信考核月通報(bào)、信用修復(fù)五步流程,將日常監(jiān)管情況納入信用考核。同時(shí),嚴(yán)格“守信激勵(lì)、失信懲戒”,評(píng)定結(jié)果與年度清算、協(xié)議總額掛鉤,樹立了誠信醫(yī)保真評(píng)、真管用的濃厚氛圍,各類違規(guī)問題下降27.5%,參保群眾住院次均費(fèi)用和平均住院天數(shù)分別下降了15.6%、5.4%,有效維護(hù)了醫(yī)保基金安全和人民群眾的醫(yī)保權(quán)益。
來到岱岳區(qū)岳峰小學(xué),首先吸引住采訪團(tuán)成員們目光的便是豐富多彩的文化墻,學(xué)生們的“小小善舉”在綿延的墻壁上綻放?!皩W(xué)校把信用評(píng)價(jià)作為助推三主體協(xié)同發(fā)展的重要抓手,制定了《岳峰小學(xué)三主體信用登峰評(píng)價(jià)細(xì)則》,實(shí)施‘卡章杯一兌換’信用登峰評(píng)價(jià),為學(xué)生建立‘信用儲(chǔ)蓄存折’,激勵(lì)學(xué)生將‘日行一善’根植于心;在教師主體發(fā)展上,實(shí)現(xiàn)多型教師評(píng)選,通過信用積分評(píng)價(jià)、最美岳峰人評(píng)選,營造人人登峰的良好氛圍;在家長主體發(fā)展上,實(shí)行‘親子同登峰共成長’發(fā)展性評(píng)價(jià),通過岳峰好家長評(píng)選,引領(lǐng)每名家長參與教育、家校共治?!痹婪逍W(xué)的工作人員介紹道。
泰安市的最后一站是岱岳區(qū)道朗鎮(zhèn)康莊村。采訪團(tuán)一行了解到,康莊村以農(nóng)村信用體系建設(shè)工作為抓手,全面推行紅黑榜制度,做好事上紅榜獎(jiǎng)勵(lì),做壞事上黑榜懲戒,并與森林防火、創(chuàng)建文明城市、防洪防汛、美麗庭院等重點(diǎn)工作相結(jié)合,讓“信用進(jìn)農(nóng)村”成為鄉(xiāng)村治理的主要抓手。
建設(shè)信用超市,為參加信用建設(shè)工作爭得榮譽(yù)的村民兌換獎(jiǎng)品;建設(shè)信用廣場,為村民提供一處誠信教育場所;建設(shè)暖心食堂,為八十歲以上老人每周免費(fèi)提供一次午餐;組建多支志愿服務(wù)隊(duì),多次開展志愿服務(wù)活動(dòng),為村級(jí)環(huán)境治理作出積極貢獻(xiàn)……這每一件惠民“小事”都是康莊村秉承為民初心,做實(shí)做細(xì)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作,提高村民用信、守信意識(shí)的暖心實(shí)踐。
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