中宏網(wǎng)山東5月23日電 聊城有5000余年的歷史，是國家歷史文化名城，代表農(nóng)耕文明的黃河文化與代表商業(yè)文明的運(yùn)河文化在這里交相輝映。近年來，聊城市堅持以“信用聊城”城市品牌為引領(lǐng)，以平臺建設(shè)為支撐，以聯(lián)合獎懲為抓手，以誠信典型評選為載體，積極推動信用在各行各業(yè)廣泛應(yīng)用，全市社會信用體系建設(shè)取得顯著成績。先后成功創(chuàng)建山東省社會信用體系建設(shè)典型城市、全國社會信用體系建設(shè)示范區(qū)，在全國城市信用狀況監(jiān)測中長期保持前列。

　　5月21日-22日，“向‘信’而行 ‘誠’勢而為”山東省社會信用體系建設(shè)主題采訪團(tuán)一行走進(jìn)聊城，實地探訪江北水城在推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，營造“守信受益、失信受限”的良好信用生態(tài)，激發(fā)信義有價“新活力”方面的擔(dān)當(dāng)作為。

　　首站，采訪團(tuán)一行來到聊城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。據(jù)悉，開發(fā)區(qū)積極探索開展社會信用體系建設(shè)工作，以信用監(jiān)管為抓手，創(chuàng)新信用應(yīng)用方式，推進(jìn)惠民便企服務(wù)，營造“守信激勵、失信懲戒”的良好信用生態(tài)，助力優(yōu)化營商環(huán)境。

　　聊城市開發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)大廳的工作人員介紹道：“為提升企業(yè)登記便利化水平，優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境，我們制定了《住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法》。辦法堅持‘能放即放、能減即減’，充分激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)活力。同時，堅持‘放’‘管’并重。一方面，從放寬準(zhǔn)入限制、簡化登記手續(xù)等入手，最大限度降低市場準(zhǔn)入制度性成本；另一方面，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，對虛假承諾或者提交虛假材料騙取登記的行為，強(qiáng)化信用監(jiān)管和約束力度，確保‘放得開’‘管得住’。”

　　隨后，采訪團(tuán)一行來到東昌府區(qū)，首先便被新區(qū)街道蓮湖新城小區(qū)內(nèi)隨處可見的“信用+”應(yīng)用場景吸引了目光。

　　蓮湖新城小區(qū)是典型的新建商業(yè)小區(qū)，針對“新市民”城市歸屬感不強(qiáng)等現(xiàn)象，新區(qū)街道探索實行“陌鄰”變“睦鄰”三步走工作法，創(chuàng)新打造信義一條街、信義樂園、信義亭等。

　　“信義亭”成為居民協(xié)商議事的重要陣地，通過“五步議事”協(xié)商，集民意匯民智，在小區(qū)外規(guī)劃并建設(shè)2個車棚，確保電動車不進(jìn)小區(qū)，真正實現(xiàn)人車分離，保障小區(qū)居民，特別是老人、兒童在小區(qū)內(nèi)活動的安全。“信義聯(lián)盟”豐富信義積分應(yīng)用，提升群眾對商戶的認(rèn)可度、信任度，帶動“信義聯(lián)盟”客流量。美德信用融入物業(yè)服務(wù)，物業(yè)企業(yè)積極配合社會信義體系建設(shè)工作，積極營造信義氛圍、改善小區(qū)環(huán)境，推出信義積分抵物業(yè)費(fèi)等惠民服務(wù)。形成了守信重義氛圍濃厚、志愿服務(wù)參與積極、群策群力共治共享的“五鄰和睦”信義小區(qū)。

　　不僅在信用惠民方面有出色的表現(xiàn)，在信用服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，聊城市信易貸平臺亦是下了大力氣。

　　聊城市信易貸平臺與聊城、莘縣、冠縣等八家農(nóng)商行憑借平臺信用信息優(yōu)勢，開發(fā)上線8款線上金融產(chǎn)品，年度合計放款金額達(dá)20億元；同時東昌府區(qū)信義體系建設(shè)辦公室與聊城農(nóng)商行合作，共同對轄內(nèi)個體工商戶和城鎮(zhèn)居民進(jìn)行信用等級評定，聊城農(nóng)商行根據(jù)客戶信用積分及客戶還款能力進(jìn)行批量授信，依托“客戶經(jīng)理駐點辦公”，通過實地走訪、現(xiàn)場宣傳，強(qiáng)化點對點、面對面上門營銷服務(wù)，不斷延伸金融服務(wù)觸角，推廣社會信義體系建設(shè)工作，并在區(qū)政府“信義東昌府”小程序內(nèi)添加了“信易貸”模塊，由聊城農(nóng)商行提供授信信息、專屬客戶經(jīng)理聯(lián)系方式、水城快貸鏈接，在小程序內(nèi)展示。

　　在信用服務(wù)基層社會治理方面，東昌府區(qū)也是成績斐然。位于東昌府區(qū)西部的侯營鎮(zhèn)紅色+信義教育基地創(chuàng)新建立“為你守侯”愛心食堂，集“為老”“為小”“為特殊群體”“守侯小菜園”等多項志愿服務(wù)為一體，由鎮(zhèn)黨委政府、文明實踐站、信義工作小組、群眾志愿者等多方合力運(yùn)行。愛心食堂的食材除了由鎮(zhèn)政府補(bǔ)助、志愿者捐贈以外，還有一個重要的來源，那就是“信義愛心小菜園”。每年志愿者們輪流貢獻(xiàn)出自己家的農(nóng)田，其余人員捐錢捐物施肥播種，菜園日常管理也由志愿者們承包。到了收獲的季節(jié)，除了用于愛心食堂所用外，采摘的新鮮蔬菜還會由志愿者們送給80歲以上老人、困難家庭、殘疾人等群體。

　　“面向全村80歲以上老人、孤寡老人每月一次的愛心食堂午餐活動已經(jīng)持續(xù)了三年，而且重陽節(jié)、元宵節(jié)、中秋節(jié)等中華傳統(tǒng)節(jié)日時，志愿者也會組織起來，為老人送上親手制作的粽子、餃子、元宵等節(jié)日食物。信義積分等級達(dá)到四星級以上的村民也可以享受每月一次的愛心午餐福利。”侯營鎮(zhèn)紅色+信義教育基地的工作人員介紹道。

　　架好誠信善治之梁，激發(fā)基層治理活力。采訪團(tuán)一行來到閆寺街道隋莊村，看到的是隋莊村著眼基層治理多元化、精細(xì)化目標(biāo)要求，積極探索推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，引領(lǐng)誠信觀念走深走實、社會監(jiān)督見行見效，不斷開創(chuàng)誠信善治的“清朗”基層治理新局面。

　　據(jù)悉，為激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，隋莊村設(shè)立了“紅黃榜”，警示、激勵參與小區(qū)治理的積極性主動性。設(shè)立街道、行政村、網(wǎng)格村三級通兌的“信義超市”。打造“信義積分菜園”，獎勵給積分較高的居民及志愿者，美觀性和實用性大大增加，曾經(jīng)的“片荒”逐步演變成了隋莊乃至整個街道的亮點。設(shè)立“信義小院”，整合了積分兌換、民主議事、便民服務(wù)等功能，以小區(qū)議事協(xié)商的形式，展示出群策群力的優(yōu)勢，大幅度提升了鄉(xiāng)村治理能力，為推動鄉(xiāng)村振興注入了和諧力量。

　　誠信文化建設(shè)是社會信用體系建設(shè)中不可或缺的重要一環(huán)。采訪團(tuán)一行隨后前往的茌平區(qū)、臨清市、冠縣，皆在誠信文化建設(shè)上有著讓人眼前一亮的豐富實踐。

　　魯義姑姊者，魯野之婦人也。春秋時期義姑退敵的故事在齊魯大地傳為佳話，后人為了紀(jì)念這位深明大義的村婦，為她修建了祠堂，塑起了雕像，起名“魯義姑祠”，清朝同治四年又重修此文廟以拜祭這位德義忠孝的“魯義姑”。魯義姑文化所提倡的“公正、誠信、仁義、大愛無私”為茌平區(qū)社會信用體系建設(shè)增添了文化底蘊(yùn)。

　　臨清市逸夫南校則是以美德信用進(jìn)校園為抓手，將社會信用體系建設(shè)納入學(xué)校管理日常，打造育人全景式場域，賦能學(xué)生全面健康成長。

　　“學(xué)校充分發(fā)揮信用評價激勵作用，印制‘美德積分存折’，制定學(xué)生量化考核辦法并進(jìn)行評價，美德守信加分為主，失德失信扣分為輔，構(gòu)筑人人可行、天天可為、階梯進(jìn)步的評價激勵機(jī)制，創(chuàng)新探索‘一班一案、一生一檔’積分制管理模式。”學(xué)校的工作人員向采訪團(tuán)一行介紹道，“同學(xué)們可以把文明、守紀(jì)、勤奮等美德作為財富一點點積攢下來，存折上的積分可以兌換十余種‘美德卡’，再憑美德卡到‘博愛小屋’兌換成實物和心愿獎勵。學(xué)校根據(jù)美德存折積分每周、每月、每學(xué)期分別評選出三級美德少年。在小小信用積分獎勵的引領(lǐng)下，學(xué)生比行為、比習(xí)慣、比學(xué)習(xí)、比進(jìn)步、比方方面面，成為推動師生落實全環(huán)境立德樹人的‘能量站’。”

　　冠縣柳林鎮(zhèn)武訓(xùn)希望小學(xué)的前身是千古奇丐、清末平民教育家武訓(xùn)先生于1888年創(chuàng)辦的“崇賢義塾”，迄今已有百年歷史。百年后的今天，“崇賢義塾”已發(fā)生了翻天覆地的變化，但未變的是“仁愛堅毅”的武訓(xùn)精神仍在這里賡續(xù)。

　　“立身存篤信，景行勝將金”。把學(xué)生納入信用體系管理，是培育和踐行社會主義核心價值觀，培養(yǎng)學(xué)生講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律等良好行為的重要舉措。為此，冠縣柳林鎮(zhèn)武訓(xùn)希望小學(xué)開展了學(xué)生信用評價考核，對學(xué)生的學(xué)業(yè)、活動、誠信、榮譽(yù)、兩操和安全等方面進(jìn)行信用評價。學(xué)生每天的基礎(chǔ)分為10分，各班各評議小組根據(jù)學(xué)生到校、紀(jì)律、“兩操”、榮譽(yù)、勞動、誠信等方面的表現(xiàn)進(jìn)行加分或減分，定期匯總積分。根據(jù)學(xué)生每月的信用評價積分發(fā)放五星金卡、五星卡、四星卡、三星卡，學(xué)生可持相應(yīng)數(shù)量的星級卡，到“信用超市”兌換獎品。

　　冠縣柳林鎮(zhèn)武訓(xùn)希望小學(xué)配套創(chuàng)立的“信用超市”為誠信學(xué)生提供了豐富的兌換物品，有學(xué)習(xí)用品、益智玩具、運(yùn)動用品、日常生活用品、校長書寫的書法作品以及學(xué)生在勞動課程上制作的手工藝品等，學(xué)生根據(jù)信用積分兌換相應(yīng)的物品，形成“守誠信、有積分、得獎勵”的良性循環(huán)。

　　采訪團(tuán)一行探訪聊城的最后一站——冠縣清泉街道西谷子頭村是冠縣第一批“信用進(jìn)農(nóng)村”試點村莊。作為試點村莊，西谷子頭村積極推進(jìn)示范點打造、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入、應(yīng)用場景建設(shè)等工作，建立信用工作領(lǐng)導(dǎo)小組、信用管理員、信息采集員、信用議事會4級推進(jìn)機(jī)構(gòu)，形成“村莊發(fā)起活動—群眾廣泛參與—村信息采集員進(jìn)行加分事項采集—議事會開展積分認(rèn)定—公開欄和微信群內(nèi)雙公示、‘村村響’廣播—管理員進(jìn)行積分管理—積分兌換應(yīng)用”的七步工作模式，扎實推進(jìn)信用體系建設(shè)走深走實。

　　同時，西谷子頭村開拓思路、大膽創(chuàng)新，不斷給幸福食堂“加碼”，形成了“信用+幸福食堂”服務(wù)的延展模式。食堂配套設(shè)施齊全，設(shè)有老年人活動室、休息室、讀書閱覽室、餐廳、廚房等功能用房，并在每月初一、十五為70歲以上老人提供免費(fèi)午餐，所有服務(wù)工作全部由村莊“冠愛善養(yǎng)”志愿服務(wù)隊的志愿者完成。實現(xiàn)老人從“吃飽飯”到“吃好飯”質(zhì)的飛躍，摸索出一套農(nóng)村敬老養(yǎng)老愛老的嶄新樣本，不僅讓老年人吃得好，更使他們的精神生活豐富起來，感受到更多“幸福”味道。

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