中宏網(wǎng)山東5月25日電 “誠者，天之道也；思誠者，人之道也。”在中華民族上下五千年的文明歷史中，“誠信”一直是文明傳承最重要的“基因”。近年來，德州市高度重視社會信用體系建設，在數(shù)據(jù)歸集、信用應用、信用服務、文化建設等方面不斷取得新突破，成功獲批國家第三批“社會信用體系建設示范區(qū)”，誠信文化建設走在了全國前列。

　　5月23日-24日，“向‘信’而行 ‘誠’勢而為”山東省社會信用體系建設主題采訪團一行走進德州，實地探訪德州市以信用體系建設為基礎、以信用監(jiān)管為抓手、以信用應用為核心、以信用文化為亮點，積極探索“信用+”多場景應用惠企便民，持續(xù)擦亮“大德之州 誠信之城”城市品牌的先進經(jīng)驗和典型做法。

　　德州市的首站，采訪團一行來到了夏津縣香趙莊鎮(zhèn)香趙社區(qū)。據(jù)悉，香趙莊鎮(zhèn)創(chuàng)新打造“積分制”鄉(xiāng)村治理新模式，設立“美德信用紅色存折”存儲美德信用積分，通過積分實現(xiàn)各類資源精準對接群眾的生活需求，以“小積分”撬動“鄉(xiāng)村治理大文明”。

　　“104名紅色管家和37個村的志愿者，可以通過參與人居環(huán)境整治、家風傳承、誠信辦事等活動獲得美德信用積分，積分將存儲在‘美德信用紅色存折’中，每月的10日都可以拿著這本特殊的‘存折’去美德信用超市兌換禮品。通過此創(chuàng)新舉措，營造了人人講美德，人人守信用的良好氛圍，促進基層治理效能的雙向流動和循環(huán)往復，提高了基層治理水平。”社區(qū)的工作人員介紹道。

　　隨后，采訪團一行來到了德州市行政審批服務局，了解到德州市按照“立法支撐、惠企便民、部門聯(lián)動、數(shù)據(jù)賦能”體系化建設思路，將信用與政務服務相結(jié)合，創(chuàng)新違諾制約管理機制，填補輕微失信管理空白；強化數(shù)據(jù)賦能，創(chuàng)建首個政務服務信用評價橫向平臺；發(fā)布全國首個政務服務信用應用辦法，全市法治化營商環(huán)境建設登上新臺階。做法獲評“2023年全國信用承諾特色案例”“山東省法治政府建設示范項目”“山東省法治為民十件實事”“山東省2023年社會信用體系建設創(chuàng)新做法和典型案例”等稱號，全市超過18萬企業(yè)群眾享受到改革紅利。

　　“在互聯(lián)網(wǎng)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展下，金融服務線上化需求迫切，德州農(nóng)商行依托山東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社德州審計中心‘慧德e貸’系統(tǒng)、德州智慧金融綜合服務平臺，通過大數(shù)據(jù)收集、分析和挖掘，讓數(shù)據(jù)成為支持實體經(jīng)濟發(fā)展的新動力。”來到德州市農(nóng)商行，工作人員向采訪團一行詳細介紹了“信易貸”工作開展情況。

　　據(jù)悉，慧德e貸系統(tǒng)對接智慧金融平臺打通數(shù)據(jù)接口，建立大數(shù)據(jù)沙箱，整理并獲取包括社保、公積金、不動產(chǎn)、市場監(jiān)管等政務信息，同時打通行內(nèi)數(shù)據(jù)接口，通過建設模型管理系統(tǒng)，根據(jù)獲取的數(shù)據(jù)信息按照特定規(guī)則進行配置，實現(xiàn)為客戶提供信用貸款支持。客戶通過微信公眾號進行貸款申請，全流程無人工干預，測算模型依托政務數(shù)據(jù)、征信數(shù)據(jù)、匯法網(wǎng)數(shù)據(jù)、行內(nèi)存量數(shù)據(jù)等，讓準入判斷、評分計算、額度測算有依據(jù)、更高效、更合理；純線上貸款以客戶為中心，有效滿足客戶合理需求，從申請到資金到賬可在3分鐘內(nèi)完成，真正讓“數(shù)據(jù)多跑路、客戶少跑腿”，有效提高客戶體驗度。

　　儒家文化是中華傳統(tǒng)文化的主干和核心，“五常”則是儒家文化的核心組成部分。孔子最早提出“仁、義、禮”，孟子擴充提出“仁、義、禮、智”，后董仲舒再次擴充為“仁、義、禮、智、信”，即“五常”。“五常”貫穿于中華倫理的發(fā)展歷程，成為中國價值體系中的最核心因素。德州市董子文化街以大儒董仲舒的名字命名，始終把“誠信”視為根基和靈魂，持之以恒弘揚誠信理念、打造誠信品牌、引領誠信風尚，走上了一條“人因信而立，業(yè)因信而興”的發(fā)展之路。

　　采訪團一行來到董子文化街，了解到董子文化街先后同近300戶入街企業(yè)簽訂誠信經(jīng)營承諾書，要求企業(yè)從守法經(jīng)營、服務質(zhì)量、明碼標價、購物環(huán)境等多個方面做出公開承諾。同時，為監(jiān)督街區(qū)商戶的經(jīng)營行為，德州董子文化街運營單位成立檢查小組，定期對街區(qū)商戶的明碼標價、誠信服務等進行檢查，并隨機對入街游客進行匿名問卷調(diào)查，對于存在的問題集中處理，逐個解決，針對不符合要求的店鋪下達限期整改通知。每年年終，街區(qū)運營單位都會抽調(diào)專人對街區(qū)企業(yè)的營業(yè)收入及納稅情況進行統(tǒng)計核查，對街區(qū)企業(yè)的稅費進行監(jiān)管，以杜絕偷稅漏稅等違法行為。

　　近年來，德州市充分挖掘誠信典型事跡，運用電影這種大眾喜聞樂見的藝術形式宣傳推廣誠信文化，在全社會引起強烈反響。先后拍攝了《老楊的盛夏》《花開正當時》等14部信用題材電影短片，在學習強國、央視頻、人民網(wǎng)等媒體平臺播出，榮獲了74項國內(nèi)外大獎。采訪團一行在德州電影小鎮(zhèn)，深入了解德州誠信文化建設情況。

　　“寧津縣誠信家風養(yǎng)廉基地位于寧津德百雜技蟋蟀谷，是寧津縣以景區(qū)內(nèi)的中國木雕藝術博物院為載體，打造的一處以傳統(tǒng)家風文化為主題的政德教育場所。”5月24日，采訪團一行來到誠信家風養(yǎng)廉基地，基地的工作人員介紹，基地內(nèi)數(shù)以千計的楹聯(lián)、牌匾、屏風、書柜、中堂中匯聚著“孝悌忠信禮義廉恥”的先輩訓誡，蘊含著耕讀為本、詩禮傳家的治家智慧，是中國傳統(tǒng)的家風家訓文化民間收藏大觀園。在讓參觀者親身感受誠信家風家訓文化的同時，嵌入式開展以天地英雄忠誠傳承、人杰地靈清廉傳承、清白家風詩禮傳承、行不逾矩端方傳承為主題的現(xiàn)場教學，并互動進行《朱子家訓》現(xiàn)場朗讀。

　　隨后，采訪團一行前往了寧津縣柴胡店鎮(zhèn)誠信街區(qū)。據(jù)悉，今年以來，寧津縣聚焦信用街區(qū)建設改革，以信用應用為導向，從“信易+”應用、失信治理、文化建設等六個方面著手，聚力打造工作機制有保障、商務誠信有支撐、信用服務有溫度、信用監(jiān)管有厚度、誠信文化有特色、探索創(chuàng)新有活力的“六有”信用街區(qū)，營造誠實守信的經(jīng)營氛圍。

　　“街區(qū)設置有誠信經(jīng)營示范街信用監(jiān)督臺，消費者、監(jiān)管部門通過掃碼，可查看商戶基本信息、信用承諾、信用報告和營業(yè)執(zhí)照等信息，便于消費者及時掌握商戶信用狀況，有利于監(jiān)管部門高效開展信用監(jiān)管，推動了信用信息在商戶和消費者、監(jiān)管部門之間‘數(shù)字化’‘智能化’流動。”街區(qū)的工作人員介紹道。

　　桃源里社區(qū)是寧津縣打造信用示范社區(qū)的一個縮影。來到此地的采訪團成員們了解到，近年來，寧津縣積極倡樹美德健康新生活，以信用為“雙輪驅(qū)動”，全力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，在社區(qū)打造過程中通過夯實基礎、筑牢根基，涵養(yǎng)信用種子生根發(fā)芽，構(gòu)建了一系列信用建設措施。

　　桃源里社區(qū)還依托“紅色文化”資源優(yōu)勢，創(chuàng)建了誠信大講堂、鄉(xiāng)情記憶館、誠信家風館、誠信書屋、共享工具房、文體活動室、誠信積分超市等設施，為信用建設提供了堅實的基礎。制定了30余項信用信息評價指標，引導村民向上向善，推動鄉(xiāng)風文明的提升。定期開展誠信宣講活動、文化傳播、身邊榜樣評選等活動，不斷提升群眾的思想覺悟、道德水準和文明素養(yǎng)。實施誠信家風工程，推行誠信家庭、美德家庭和孝和家庭的創(chuàng)建。這些措施使信用得以融入社區(qū)居民的日常生活，并成為家庭的基因。

　　寧津縣誠信展館則是集中展示誠信寧津建設的各項制度、流程、措施及取得的成效。2012年，寧津縣在全省范圍內(nèi)率先開展信用體系建設，創(chuàng)新道德指標，研究制定市民、村民、公職人員3個“誠信標準100條”以及企業(yè)“誠信標準30條”，作為個人和單位的行為準則；搭建德信建設綜合管理系統(tǒng)，實現(xiàn)誠信信息的智能化管理；出臺相應的獎懲政策及相應的制約辦法，通過一系列的獎懲激勵等措施，寧津的誠信建設已取得顯著成效。因誠信事跡突出，先后獲批山東省“信易+”信用惠民便企應用優(yōu)秀案例、德州市2021年優(yōu)化營商環(huán)境十佳案例，成功入選山東省社會信用體系建設典型城市名單、美德山東和信用山東建設試點縣、構(gòu)建農(nóng)村“信用+”體系統(tǒng)籌推進美德山東和信用山東建設試點縣、省級信用交通縣。

　　德州市的最后一站，采訪團一行來到了臨邑縣市場監(jiān)管局。“近年來，學校食堂食品安全成為社會關注的熱點，為解決校園食品安全領域存在的重復檢查、多頭管理、監(jiān)管效能不高等問題，臨邑縣市場監(jiān)督管理局以跨部門綜合監(jiān)管改革試點為契機，整合多部門執(zhí)法力量，建立聯(lián)合會商制度，探索實施‘信用+綜合+智慧’監(jiān)管模式，減少對市場主體的干擾，有效提高了校園食品安全監(jiān)管效能。”據(jù)臨邑縣市場監(jiān)督管理局的工作人員介紹，縣市場監(jiān)督管理局對學校食堂實施信用監(jiān)管，通過信用分級推行差異化監(jiān)管。搭建學校食堂跨部門綜合信用監(jiān)管平臺，實現(xiàn)信用檔案電子化、在線信用評級和聯(lián)合執(zhí)法現(xiàn)場辦公；集合市場監(jiān)管、教體、衛(wèi)健、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合執(zhí)法六部門成立學校食堂跨部門綜合監(jiān)管工作領導小組，建立完善跨部門綜合監(jiān)管工作機制，出臺工作方案，細化任務清單，制定出臺“一庫一表一指引”，明確檢查對象、檢查事項和檢查指引，定期召開跨部門綜合監(jiān)管聯(lián)席會議開展風險會商；依托“雙隨機、一公開”監(jiān)管系統(tǒng)開展聯(lián)合執(zhí)法，定期收集、匯總、通報各部門食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)信息資源互聯(lián)互通，共用共享。

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