阿拉善盟財(cái)政局農(nóng)牧局關(guān)于2024創(chuàng)新惠農(nóng)惠牧財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放直達(dá)機(jī)制的實(shí)施方案

各旗區(qū)財(cái)政局、農(nóng)牧局：

　　根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳農(nóng)牧廳關(guān)于創(chuàng)新惠農(nóng)惠牧財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放直達(dá)機(jī)制的通知》（內(nèi)財(cái)農(nóng)〔2024〕26號），自治區(qū)選取了部分社會關(guān)注度高、擠占挪用嚴(yán)重、發(fā)放不及時(shí)的補(bǔ)貼項(xiàng)目，采取提級發(fā)放，由盟級財(cái)政部門直接兌付到補(bǔ)貼對象賬戶，確保惠農(nóng)惠牧財(cái)政補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)牧群眾手中。為落實(shí)好惠農(nóng)惠牧政策，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

　　一、補(bǔ)貼項(xiàng)目

　　2024年，自治區(qū)首批納入惠農(nóng)惠牧財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放直達(dá)機(jī)制的補(bǔ)貼項(xiàng)目，包括農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼、黑土地保護(hù)性耕作作業(yè)補(bǔ)助、耕地深松作業(yè)補(bǔ)助、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和奶業(yè)振興五項(xiàng)，涉及我盟的補(bǔ)貼項(xiàng)目為：農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和奶業(yè)振興。納入惠農(nóng)惠牧財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放直達(dá)機(jī)制的補(bǔ)助項(xiàng)目資金由盟本級財(cái)政列支。

　　二、落實(shí)舉措

　　（一）厘清工作職責(zé)，壓實(shí)工作責(zé)任

　　提級發(fā)放的基本原則是補(bǔ)貼資金業(yè)務(wù)主管部門不變、部門主體責(zé)任不變、發(fā)放審批審核權(quán)限不變。旗（區(qū)）農(nóng)牧部門、財(cái)政部門職責(zé)不變，包括但不限于確定補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放金額、發(fā)放時(shí)間以及審核補(bǔ)貼發(fā)放清冊等事宜，對發(fā)放清冊的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。盟農(nóng)牧局牽頭制定補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施方案，負(fù)責(zé)督促旗（區(qū)）農(nóng)牧部門按時(shí)限要求上報(bào)發(fā)放清冊，由旗區(qū)財(cái)政局和農(nóng)牧局聯(lián)合向盟財(cái)政局提出資金申請。盟財(cái)政局負(fù)責(zé)將補(bǔ)貼資金撥付至代理銀行，由代理銀行直接兌付到補(bǔ)貼對象賬戶。

　　（二）明確兌付方式，優(yōu)化兌付流程

　　1.兌付補(bǔ)貼到人到戶。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交補(bǔ)貼發(fā)放清冊，經(jīng)旗（區(qū)）農(nóng)牧部門、財(cái)政部門按現(xiàn)有政策流程錄入、審核、公示完畢后，將公示無異議的發(fā)放清冊提交盟農(nóng)牧局進(jìn)行審核后，由盟財(cái)政局撥付資金直接兌付至補(bǔ)貼對象賬戶。

　　2.兌付補(bǔ)貼到實(shí)施經(jīng)營主體。按照上述有關(guān)補(bǔ)貼政策，兌付至實(shí)施經(jīng)營主體（合作社、家庭農(nóng)牧場等）資金，實(shí)施經(jīng)營主體需登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)惠農(nóng)惠民財(cái)政補(bǔ)貼資金網(wǎng)-惠農(nóng)惠牧財(cái)政補(bǔ)貼資金公共服務(wù)平臺”提交申請，經(jīng)旗（區(qū)）農(nóng)牧部門、財(cái)政部門審核、公示完畢后，將公示無異議的補(bǔ)貼清冊提交盟農(nóng)牧局進(jìn)行審核后，由盟財(cái)政局撥付資金直接支付到實(shí)施經(jīng)營主體賬戶。

　　3.兌付補(bǔ)貼流程

　　補(bǔ)貼清冊錄入、補(bǔ)貼清冊公示、補(bǔ)貼清冊上報(bào)、補(bǔ)貼清冊審核操作與原功能一致。

　　三、工作要求

　　（一）提高政治站位，穩(wěn)步推進(jìn)提級。此次提級發(fā)放是自治區(qū)為推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的惠民舉措，對嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和樹立良好政府形象具有積極意義。各旗（區(qū)）要提高政治站位，部門各司其職，做好資金測算和信息清冊等基礎(chǔ)工作，主動配合盟級按時(shí)限、按要求發(fā)放補(bǔ)貼，讓這項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策擲地有聲。

　　（二）其他要求。各旗要及時(shí)兌付以前年度應(yīng)發(fā)未發(fā)的補(bǔ)貼資金，仍按原政策、原渠道兌付。

阿拉善盟財(cái)政局阿拉善盟農(nóng)牧局

2024年3月11日