今年，烏海市全面深化“放管服”改革，持續優化營商環境，激發經營主體活力。商事登記領域圍繞推行“極簡審批”，實現分鐘辦；推行幫辦代辦，實現規范辦；推行住所標準化登記，實現承諾辦；推行電子營業執照、電子印章“一照通辦”，實現多領域應用；全力幫扶小微企業個體工商戶“活好”“長大”，實現健康發展；探索實施“一業一證”改革，降低企業開辦成本；全方位服務群眾，便民利民等7個方面提出改革創新舉措，堅持從打造市場監管最優政務環境著手，履行商事登記政策性指導職能，切實增強企業登記便利度。

　　推行“極簡審批”，實現分鐘辦。烏海市持續深化商事制度改革，全面落實“證照分離”。今年以來，我市共承接自治區市場監督管理局“兩優”下放事項97個，精簡材料176個，縮減辦理時限275個工作日。經營主體申請類、審核類、通知類文書壓減近50%。企業登記注冊環節平均50分鐘辦結，最短審批時間為2分鐘，實現企業準入、準營、退出快速辦理、極簡辦理。

　　推行幫辦代辦，實現規范辦。烏海市制定《關于深化市政務服務中心綜合受理窗口改革模式的實施方案》《幫辦代辦服務工作人員行為規范》《評價反饋制度》《首問責任制度》等，為全市各級企業開辦綜合服務窗口配備服務人員、幫辦代辦人員，統一實行規范化、制度化管理。今年以來，各窗口累計為企業開展幫辦代辦服務逾萬次，服務水平獲得群眾和企業的一致好評。

　　推行住所標準化登記，實現承諾辦。烏海市成功申報成為自治區首個住所（經營場所）標準化登記改革試點盟市，制定《烏海市企業住所（經營場所）標準化登記改革工作試點實施方案》，開展“標準化地址申報+住所承諾制”登記改革。我市還發布《關于印發烏海市市場主體住所（經營場所）標準化登記工作指引的通知》《關于在烏海市企業開辦中推行“一照多址”工作的通知》《烏海市市場監督管理局市場主體住所（經營場所）登記負面清單》，推進經營主體登記注冊規范化、標準化、便利化，促進市場主體快速發展。

　　推行電子營業執照、電子印章“一照通辦”，實現多領域應用。烏海市大力推廣電子營業執照跨部門、跨行業應用，讓經營主體在辦理政務服務事項時實現“一照通辦”。移動執法亮照、不動產登記、工程建設等10余個業務場景和自助服務終端均支持使用電子營業執照。全市已有超過1萬戶經營主體下載應用電子營業執照。今年以來，超過八成的新設經營主體下載應用電子營業執照。

　　全力幫扶小微企業個體工商戶“活好”“長大”，實現健康發展。烏海市成立扶持個體工商戶發展部門聯席會議制度領導小組，組建3支助企解難服務小分隊，加快推動惠企政策落地；出臺《貫徹落實自治區小微企業個體工商戶三年成長計劃（2023—2025年）實施方案》、印發《烏海市提振消費信心二十三條措施》，全力解決個體工商戶生產經營中面臨的實際困難，提升個體經濟發展質量，營造支持個體經濟可持續發展的良好氛圍。

　　探索實施“一業一證”改革，降低企業開辦成本。烏海市印發《烏海市開展“一業一證”改革實施方案征求意見稿》，在多個領域推行“一業一證”改革，將一個行業經營涉及的“多個事項多流程”整合為企業全生命周期“一件事一次辦”，將一個行業準入涉及的多個部門審批改為市場監管一個部門發照，實現“一照準入、一碼亮證”，有效破解“準入不準營”難題，充分激發市場活力。

　　堅持便民利民，全方位服務群眾。烏海市企業開辦渠道增至10個，獲得營業執照渠道增至8個，企業可24小時領取營業執照；推行小微企業“簡易開戶服務”，銀行開戶由原來的3個工作日縮減至30分鐘；實施經營范圍規范化改革，為企業提供“菜單式點選”服務，即選即過；全面推行開辦企業“一表填報”；在“企業開辦一網通”平臺“一次認證”就能辦理稅務發票申領等事項。

　　截至今年11月底，全市共有經營主體61963戶，同比增長6.67%。今年1至11月，全市新增經營主體9317戶，同比增長14.26%。其中，新增企業2854戶，同比增長17.89%；新增個體工商戶6455戶，同比增長12.63%，新增農民專業合作社8戶，同比增長100%。小微企業17002戶，同比增長15%。各類經營主體增速為近年來最快。（記者 路靜）

原標題：各類經營主體增速快 活躍度高——我市2023年商事制度改革成績單出爐