中宏網內蒙古12月9日電  通遼市堅持以最大程度為企業群眾提供全生命周期服務為核心，全面貫徹落實《優化營商環境條例》，深化“一網一門一次”改革，推動營商環境持續優化，為推動經濟高質量發展提供有力保障。

　　制度體系架構日益完善。今年以來，通遼市制定實施了《通遼市優化營商環境三年行動計劃（2021—2023年）》《通遼市2021年優化營商環境實施方案》《通遼市人民代表大會常務委員會關于進一步優化營商環境的決定》《通遼市優化營商環境服務項目建設若干措施》等一系列政策文件，同時還配套制定了《通遼市營商環境約談制度》《通遼市營商環境填報員制度》等30余項政策文件，形成了以“1計劃、1方案、1決定、1措施”為主體框架，多項營商環境政策文件為支撐的優化營商環境制度體系，為營商環境優化提供了堅強的制度保障。

　　政務服務質效持續優化。圍繞國家“一網一門一次”改革要求，按照自治區統一部署，制定了《蒙速辦·一網辦、掌上辦、一次辦、幫您辦》實施方案，全力推進“四辦”工作，截至目前，“掌上辦”方面，16個重點領域245項高頻民生服務事項實現“指尖辦”；“一網辦”方面，全市入駐綜窗事項5474件，辦件量達10379件；全市已完成126類電子證照匯聚工作，累計匯聚證照數量69萬件，完成簽章156萬件；“一次辦”方面，市旗兩級全面開展“一件事一次辦”線上線下一窗受理，103件“一次辦”事項在全市推開，已受理辦結“一件事一次辦”聯辦主題事項5.8萬件；“幫您辦”方面，市旗兩級政務大廳設立33個“幫您辦”窗口，組建了“幫您辦”隊伍，65項代辦幫辦事項實現全流程代辦幫辦服務。同時，著力打造“通遼政務服務會客廳”品牌。推行“會談式”服務模式，將涉企政務服務事項按“一件事”模式進行整合，提供“全科、全流程無差別綜合受理”服務，讓企業辦事更加高效便捷。

　　服務項目能力有效提升。為助力全市招商引資工作，加大對全市招商引資工作服務力度，通遼市從優化營商環境角度出發，專門制定實施了《通遼市優化營商環境服務項目建設若干措施》，圍繞建立政企溝通會商機制、抓實“項目管家”服務、推進“一制三化”改革、推進涉企事項“全市通辦”、開展全流程代辦幫辦服務、優化企業經營環境、建立完善考評機制等7大重點領域，推出26條專項措施。截至目前，各地及市直相關部門已配套實施了21項工作機制或措施，逐步建立起企業全生命周期服務保障機制，確保招商引資企業引得來、落得下、發展好。另外，針對企業辦事過程中存在的“難點”“堵點”“痛點”問題，通遼市還開展了以“政府‘辦難事’，解決企業‘辦事難’”為主題的“辦事難”問題專項整治行動。截至目前，共征集各類辦事難問題1431項，解決1420項，解決率達99%，在社會各界贏得較好反響。

　　重點領域改革成效顯著。聚焦工作重點，深入推進商事制度、工程項目建設、相對集中行政許可權等三項改革并取得明顯成效。商事制度改革方面，聚焦企業公平便捷準入環節，著力優化企業開辦服務，通過完善市旗政務服務大廳企業開辦服務專區和網上辦理業務引導區，建立重點企業“管家+專家”式全生命周期服務機制，全市企業開辦時間實現1個工作日內辦結。工程建設項目改革方面，制定實施《通遼市工程建設項目審批制度改革2021年重點工作和“清單制+告知承諾制”審批改革實施方案》，在全區率先實現工程建設項目跨層級審批。工程建設項目全流程審批實現60個工作日內辦結，工程建設項目審批系統累計辦理量居全區首位。相對集中行政許可權改革方面，首批確定劃轉的19個部門135項行政審批事項全部完成對接，截至目前，9個部門70項行政審批事項已完成劃轉，實現“一枚印章管審批”。（楊永利）

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