中宏網內蒙古2月17日電 一直以來，霍林郭勒市堅持把黨建引領作為優化營商環境的“紅色引擎”，找準黨建引領營商環境建設著力點，把黨的組織優勢轉化為發展優勢，以黨建工作助力營商環境持續優化，增強企業和群眾獲得感，結合霍林郭勒市實際，建立“機制+行動”雙輪驅動工作模式，助推黨建工作與營商環境工作同頻共振、互促共融。

　　一、創新建立為企服務機制。打造“一園二會”“五位一體”為企服務霍林郭勒模式。充分發揮“啟行園”配套保障功能，為企業高管和員工提供住宿、飲食、娛樂、托管等暖心服務；創建“五位一體”為企服務模式，即設置企業服務專線（在12345分中心設置涉企服務專席，實行企業服務專席接聽、專項受理）、建立企業服務專網（依托“蒙速辦”APP、蒙企通、微信公眾號等平臺，實現惠企政策精準推送、涉企問題一站式辦理）、設立企業服務專區（通過企業服務“云幫辦”中心，為企業開辦和投資項目審批提供全流程定制化幫代辦服務）、配置企業服務專員（為企業配置企業服務管家、金融服務專員、法律服務專員、警務服務專員、營商環境監督員，統籌服務企業）、組建企業服務專班（由市級領導包聯企業，一對一盯辦項目服務進度）。通過打造“一園二會”“五位一體”為企服務模式，全方位提升服務企業質量。

　　二、創新建立12345同感體驗機制。聚焦霍林郭勒市12345熱線分中心工單辦理過程中的難點、堵點，邀請社會各界走進12345熱線分中心全面了解群眾訴求與職責交叉的復雜性，進一步感受熱線工作的艱辛與重要性。一是邀請由兩代一委、居民代表、營商環境監督體驗員、組成的共建共治參與群體來12345熱線分中心實地參觀，了解熱線分中心工作流程與派單機制，通過組織參與疑難工單的協調會與現場解決調度會，通過親身參與，體驗熱線工作人員處理復雜問題的過程，進一步感受熱線工作的艱辛，讓共建共治參與群體為12345熱線工作正面發聲，從而理解并認同12345熱線工單工作，提升居民對熱線工作的信任與支持。二是邀請機關干部、新考錄的公務員、事業編、新提拔的科局領導干部到分中心開展為期一周的脫崗體驗活動，全程參與體驗分中心的工作，對未來在辦理12345熱線工作中建立同感體驗，更好地理解群眾訴求，感受職責交叉的挑戰，并深刻認識到熱線工作對解決老百姓問題的重要性及其價值所在。三是要求領導干部、科局長每月圍繞本部門的主責主業親自撥打12345工單熱線，通過本部門工作人員接單、派單、轉派等全流程，親身體驗部門工作的狀態和流程，發現存在的問題和不足，并提出改進意見。同時，每月12345熱線分中心精選10件工單，分發至處級領導干部，領導干部將以普通群眾的角度撥打12345熱線，通過派單、辦單、反饋等多個流程，深入體驗12345工單辦理的流暢度、派單的精準度以及承辦部門的責任心。

　　三、創新建立“紀檢監察＋營商環境”工作機制。一是建立工作聯動機制，將營商環境工作納入各駐派紀檢組日常監督內容，市營商辦定期聯合紀檢監察部門分析研判和處理優化營商環境相關問題。二是建立信息聯動機制，市營商辦每月將重點企業及民生訴求、12345工單辦理情況、企業懇談會問題臺賬、營商環境共商共治群反映問題及處理情況、市場主體滿意度測評結果等同步抄送至市紀委監委，同時，市紀委監委每月將營商環境調研和監督反饋情況反饋至市營商辦。三是建立聯合督導機制，市營商辦聯合紀檢監察部門定期對霍林郭勒市營商環境各項工作開展情況進行專項督導檢查，市紀委監委定時抽查復核問題辦理、反饋情況，同步督導職能部門，對賬督賬、事結銷賬。四是建立線索移交機制，根據“三單一函”運用情況及聯合督導檢查情況，將影響優化營商環境的問題線索移交紀委監委及時核查，視情啟動追責問責程序，同時將相關情況向市委、市政府通報。

　　四、創新建立營商環境質效“責任落實+實績考核”聯動機制。一是完善考核體系。在實績考核評分體系中，將營商環境指標任務落實、12345熱線辦理、指標考核排名等作為營商環境指標考核內容，明確賦分標準，納入年度實績考核體系。二是壓實工作責任。將“三單一函”運用情況作為年底實績考核、部門單位評優評先重要依據。營商辦定期將“三單一函”使用情況、指標排名情況等報送至市委組織部門。三是建立信息共享機制。定期將各部門單位的12345熱線辦理排名、政務公開新媒體網站排名、政務服務質效排名、營商環境指標排名等信息報送給組織部門，通過與組織部門的常態化聯動溝通，有效推動營商環境建設工作開展。

　　五、創新建立黨建引領城市品牌建設工作機制。一是強化城市品牌培育，提升優化營商環境影響力。抓實“霍速辦”政務服務品牌，根據政策指標和企業群眾需求做到政務服務“火速響應”，以高效優質的政務服務來激發市場活力和創造力，為營商環境的第一站增添色彩；擦亮“看天邊草原，來貼心驛站”文旅服務品牌，進一步拓寬文旅服務場景，打造有特色的旅游空間，通過旅游業高質量發展吸引企業扎根本地，通過第三產業發展為營商環境的提質增效；打響“中國·綠電鋁之城”產業服務品牌，通過綠電不斷為產品賦能，助推霍林郭勒企業搶占國內國際高端用鋁市場。二是多措并舉持續發力，做實優化營商環境后驅力。推行“六辦”服務，助力企業開辦全程無堵點；探索建設工程施工許可“一證通”；推行黨建引領“微網格”多元共治，實行水氣暖入戶服務網格管理制；推動不動產登記智能秒批，助力政務服務品牌建設；依托社區綜合服務中心，推進“城市書房”“文化驛站”等嵌入式城市社區公共文化服務新空間；結合12個重點文旅項目，加強文旅公共服務體系建設，助推文旅服務品牌建設；通過“鋁協會”和“鋁產業峰會”，搭建高水平溝通交流平臺，促進鋁及鋁后深加工向縱深發展。三是擴大宣傳引導，提升霍林郭勒知名度。通過召開中國鋁工業高質量發展峰會暨鋁產品展會、草原婚禮節、國際馬拉松等活動大力宣傳推介城市品牌。依托融媒體，通過新媒體與紙媒，線上線下同步發力，形成宣傳矩陣，使城市品牌力爭在自治區和國家級脫穎而出。

中宏網版權申明：凡注有“中宏網”或電頭為“中宏網”的稿件，均為中宏網獨家版權所有，未經許可不得轉載或鏡像；授權轉載必須注明來源為“中宏網”，并保留“中宏網”的電頭。