中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古4月21日電 為進(jìn)一步提升政府多元化治理能力，霍林郭勒市創(chuàng)新推出“12345+綜治中心”社會(huì)治理新模式，構(gòu)建協(xié)同共治機(jī)制，通過(guò)整合熱線服務(wù)、綜治調(diào)解、司法資源等多元力量，打造“民呼我治、標(biāo)本兼治”的基層治理新格局，為群眾和企業(yè)提供低成本、高效率的糾紛解決渠道，推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階。

　　一、構(gòu)建協(xié)同共治機(jī)制，多元破解矛盾糾紛

　　一是“熱線+調(diào)解”雙軌并行，無(wú)縫銜接解民憂(yōu)。針對(duì)承辦部門(mén)難以解決的復(fù)雜糾紛工單，建立“熱線+調(diào)解”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。啟動(dòng)快速流轉(zhuǎn)程序移交綜治中心，綜治中心聯(lián)合多方力量靶向攻堅(jiān)。二是會(huì)商研判分類(lèi)施策，多方協(xié)作破難題。綜治中心依據(jù)矛盾調(diào)解糾紛類(lèi)型和具體情況，整合職能部門(mén)、社區(qū)組織、調(diào)解委員會(huì)及專(zhuān)業(yè)律師等力量開(kāi)展聯(lián)合調(diào)處，調(diào)處結(jié)果同步反饋至12345平臺(tái)與綜治中心系統(tǒng)，形成閉環(huán)管理。

　　二、推行司法服務(wù)前置，商事糾紛源頭治理

　　一是調(diào)解前置+源頭治理，減少商事糾紛。針對(duì)市場(chǎng)主體商事糾紛，引入訴源治理理念，建立調(diào)解前置程序。定期分析商事糾紛類(lèi)型及趨勢(shì)，向企業(yè)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，幫助企業(yè)健全內(nèi)部管理制度，從源頭減少糾紛發(fā)生。二是司法優(yōu)化+柔性執(zhí)法，助力企業(yè)輕裝前行。對(duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的簡(jiǎn)單商事案件，適用簡(jiǎn)易程序快速審理，縮短糾紛解決周期，最大限度降低對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，幫助企業(yè)恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)秩序。

　　三、智能融合一站辦結(jié)，矛盾糾紛未訴先辦

　　一是“一窗受理”集成服務(wù)，流程簡(jiǎn)化提升效率。設(shè)立“一站式”矛盾糾紛化解窗口，整合多方資源，通過(guò)簡(jiǎn)化流程、并聯(lián)辦理，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”，大幅縮短矛盾糾紛化解周期，推動(dòng)問(wèn)題就地解決。二是矛盾糾紛提前預(yù)警，制度保障預(yù)防治理。建立矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制，針對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題提前介入。對(duì)糾紛產(chǎn)生的深層次原因，推動(dòng)完善社會(huì)治理政策，從制度層面減少矛盾滋生土壤，實(shí)現(xiàn)“未訴先辦”。

　　四、組建專(zhuān)業(yè)解糾團(tuán)隊(duì)，長(zhǎng)效運(yùn)行堅(jiān)實(shí)保障

　　一是專(zhuān)業(yè)調(diào)解團(tuán)隊(duì)，公平高效解糾紛。組建專(zhuān)業(yè)調(diào)解隊(duì)伍，定期開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)和調(diào)解技能提升活動(dòng)，確保糾紛處理公平公正；成立“12345+市域治理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行，建立監(jiān)督評(píng)估體系，定期對(duì)工作成效進(jìn)行跟蹤優(yōu)化。二是智慧平臺(tái)賦能，治理精準(zhǔn)高效。加強(qiáng)12345熱線平臺(tái)與綜治中心信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工單智能分派、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享、進(jìn)度全程可查，提升矛盾糾紛排查預(yù)警能力。

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