中宏網內蒙古4月18日電 在高質量發展的新征程中，內蒙古自治區鄂爾多斯市鄂托克旗積極響應國家優化營商環境的號召，持續深化“放管服”改革，以開拓創新的精神，聚焦營造高效政務環境、優質市場環境、公正法治環境、新型社會環境，推動營商環境實現從“指標優化”到“實質提升”的全方位、深層次變革，為推動經濟高質量發展注入了鄂托克力量。

　　一、優化政務服務：以人民為中心，營造高效政務環境

　　鄂托克旗以優化政務服務為抓手，努力踐行以人民為中心的發展思想，全方位提升政務效能，打造高效政務環境。

　　立足實際，整合資源，推動政務服務向園區、蘇木鎮、嘎查村（社區）一線下沉延伸。建成自治區首個工業園區政務服務中心，實現了“服務不出園區”，年均為企業和群眾節省成本超億元。建成6個蘇木鎮便民服務中心和97個嘎查村（社區）便民服務站，推行“1+6+N”幫辦代辦服務和“村級便民服務+郵遞員幫代辦”服務，打通政務服務“最后一公里”。

　　創新機制，優化流程，深化政務服務讓企業群眾“最多跑一次”。依托政務服務網和“全科受理大綜窗”，推動事項辦理線上線下融合。推行“無感續證”“告知承諾+容缺受理”模式，推進“高效辦成一件事”改革部署，建立高效、規范的政務熱線訴求響應機制，讓政務服務從“能辦”走向“好辦、易辦、快辦”。強化主動服務意識，積極推出“數字政務門牌”“一件事容缺+免跑腿信封”“政務+直播”等便民舉措，為企業群眾提供更有溫度、更加便捷的政務服務。

　　二、聚焦“放管服”：以發展為導向，營造優質市場環境

　　鄂托克旗以服務經濟發展為導向，全面夯實基礎，提升市政設施接入效能，為市場主體提供更加優質、高效的市場環境。

　　錨定需求，精準施策，提升水、氣、熱、電等民生保供水平。通過科學制定停電檢修計劃、推廣“一停多用”、提高帶電作業技術應用等舉措，保障企業群眾用電需求。實施供熱管網及配套系統改造提升工程，新建及維修換熱站26座，一網更新改造12千米，更換10個平房區、79個住宅小區的“跑冒滴漏”二次管網，切實保障供熱能力。

　　精簡流程，數字賦能，增強供電、供熱精細化服務能力。積極推動涉電行政審批改革，對簡易低風險項目電力接入工程實行告知承諾免審批，其他項目實行限時2日并聯審批，極大提高了審批效率。建立智慧供熱監控平臺，安裝智慧供熱遠程監測設備2000套，實現供熱質量動態監管。

　　三、堅持依法推進，以法治為保障，營造公正法治環境

　　鄂托克旗以破解執法司法難題為關鍵，堅持依法治旗，全力營造公正法治環境，為市場主體提供堅實的法治保障。

　　強化監管，完善信用體系，為市場主體提供更加公平、透明的信用環境。制定《“法優暖城”營商環境品牌方案》，加強對信用修復工作的監督和管理，確保信用修復工作規范透明。同時，強化信用體系建設，組織使用新版信用信息平臺，全力開展“十公示”信息歸集。

　　搭建平臺，延伸服務觸角，為市場主體提供更加便利、精準的司法服務。棋蒙地區設立4個企業服務窗口，6家駐企法官工作站，鄂爾多斯電力冶金集團設立全市首個企業“連心法庭”。開展律師進企業“法治體檢”活動，為企業量身定制“體檢”項目，助力企業合規發展。

　　暢通渠道，優化服務供給，為企業群眾提供更加高效、多元的法律服務。充分利用“法院+N”多元聯動模式，著力化解各類案件。暢通涉企案件訴訟“綠色通道”，實現快立、快審、快執，及時維護企業合法權益。依托基層司法所建成公共法律服務工作站和工作室，提供“一站式”法律服務。積極推進“互聯網+公共法律服務”，通過“法治鄂托克”微信公眾號“業務直達”欄目，提供多維度查詢服務，方便企業群眾獲取法律信息。

　　四、著力綠色發展：以宜商為目標，營造新型社會環境

　　鄂托克旗以持續增進民生福祉為信念，多措并舉，協同發力，著力打造宜居宜業的城市新型社會環境。

　　堅持生態優先，環境質量全面提升。鄂托克旗空氣質量優良天數占比達到91.7%，同比上升2%。國控苦水溝水質達標，集中式飲用水水質達標率、地表水環境目標考核達標率、城市生活垃圾無害化處理率均達100%。棋盤井、蒙西地區生態綜合治理做法被生態環境部作為典型經驗通報表揚。

　　科技引擎強勁，創新動能顯著增強。鄂托克旗投入21877.9萬元科技財政資金，帶動規上企業研發投入達18.25億元，科技型企業數量激增至105家，高新技術產業增加值占工業增加值比重達到31.5%。截至目前，鄂托克旗共培育優質中小企業24戶，其中自治區級制造業單項冠軍企業3戶，位居全市第一。

　　圍繞群眾關切，提高惠民服務的質量和效率。城鄉低保標準實現統籌，老年文體活動中心、綜合康養中心正式啟用，組建醫聯體、醫共體22個，學生資助信息驅動精準管理做法入選教育部典型案例，教育、養老、醫療衛生領域取得新進展，群眾獲得感、幸福感明顯增強。

　　以環境之“優”，謀發展之“進”。鄂托克旗在政策環境打造、社會環境營造、服務環境優化等方面持續發力，將營商環境打造為高質量發展的“強磁場”，先后獲評城市營商環境創新縣（市）、國家知識產權強縣建設試點縣，上榜全國縣域經濟和社會綜合發展百強縣、全國縣域經濟基本競爭力百強縣，連續8年榮登中國西部百強縣市名單，榮列2024年自治區營商環境評估“戰略資源重鎮類”第一方陣。未來，鄂托克旗將繼續深化“放管服”改革，以更高標準、更大力度、更實舉措，打造營商環境新高地。（劉田田 牛晶晶）

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